國立臺南大學專任教師基本資料
姓名王光旭
系所行政管理學系
校內分機954
EMAILgxwang@gm2.nutn.edu.tw
辦公室J661
網址https://sites.google.com/gm2.nutn.edu.tw/gxwang
專長/研究領域社會網絡與社會資本、政策分析與管理（社區長照、社福人口、健保醫療、跨域協調）、公共組織行為
學位畢業學校國別主修學門修業期間
學士國立中正大學中華民國歷史學系1995/09-1999/06
碩士東海大學中華民國公共行政學系1999/09-2002/01
博士國立政治大學中華民國公共行政學系2004/09-2009/11
博士University of Nottingham英國Soical Policy and Administration2008/09-2015/10
服務機關部門系所職稱服務期間
東海大學行政管理暨政策學系兼任講師2007/02-2007/07
國立臺南大學行政管理學系專任助理教授2010/08-2013/07
國立臺南大學教務處教學業務組組長2012/08-2013/07
國立臺南大學行政管理學系專任副教授2013/08-
東海大學行政管理暨政策學系兼任副教授2013/08-2014/02
東海大學公共事務碩士在職專班兼任副教授2014/02-
國立臺南大學國際事務會議委員2017/06-2019/07
著作名稱：高中公民與社會課本第一冊（政治社會篇，第二版）
年度：2020
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：高中公民與社會課本（政治社會篇）
年度：2019
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：調查方法與應用之實戰精選集（下冊）
年度：2019
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：協商自治、社區治理：學者參與社區實驗的案例
年度：2017
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：地方政府公共管理個案及問題導向教案第五輯
年度：2016
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：臺灣政經轉型下之制度變遷
年度：2016
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Policy Analysis in Taiwan: The State of the Art
年度：2015
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：府際關係：新興研究議題與治理策略
年度：2012
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱： Citizen 2.0: Public and Governmental Interaction through Web 2.0 Technologies
年度：2012
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：政治學的現況與展望（中 央研究院政治學研究所所慶專書）
年度：2023
類別： 學術專書
摘要：
關鍵字：
著作名稱：長照十年計畫 2.0 財務永續性之研究
年度：2023
類別： 期刊論文 福祉科技與服務管理學刊
摘要：政府於 2017 年 1 月實施「長照十年計畫 2.0」以賦稅制建置社區整體照顧服務體系並提供 「優質、平價、普及」的長照服務以實踐「在地老化」之目標。本研究透過深度訪談分析長照 2.0 在財務制度設計的永續性議題。研究發現面臨高齡照顧需求增加僅依賴政府籌措財源來執行 長照 2.0將不易滿足民眾對於高齡照護服務品質的需求。為能促進我國長期照顧政策的財務永續 性建議短期內檢視影響長照財源籌措的各項因素中期可在凝聚社會共識下考慮將由公共服 務轉成社會長照保險之可能性。
關鍵字：長期照顧、長照 2.0、財務永續性、長照保險
著作名稱：The Historical Institutionalism Analysis of Taiwans Administrative Reform
年度：2012
類別： 期刊論文 International Review of Administrative Sciences
摘要：Government restructuring has been discussed extensively in Taiwan for more than three decades, and the first NPM-style administrative reform programme, which emphasizes ‘a leaner and businesslike government’, was launched in 1996. Since then,NPM has been the key guideline producing a strong path-dependence effect for subsequent administrative reform programmes in Taiwan. This article examines the trajectory of administrative reform in Taiwan from 1949 to 2010, the latter being the year when the Organizational Act of the Executive Yuan was passed, which symbolically represents the end of the current phase of administrative reform. Similar to many Asian countries, exogenous and endogenous factors have induced efforts at administrative reform in Taiwan. Although it is argued that it is difficult to generate any common path of administrative reform among Asian countries, the analysis of the case in Taiwan may provide some observations for future discussions on this topic, such as evidence of political manipulation, the transformation of the role of the state, the desire for an indigenous reform strategy, and the demand to revitalize the civil service system.
關鍵字：administrative reform, critical juncture, developmental state, historical institutionalism,
著作名稱：A Network Approach for Researching Political Feasibility of Healthcare Reform: The Case of Universal Healthcare System in Taiwan
年度：2012
類別： 期刊論文 Social Science & Medicine
摘要：This study evaluates the political feasibility of healthcare reform taking place in Taiwan in the past decade. Since Taiwan adopted National Health Insurance (NHI) in 1995, it covers virtually all of the island’s citizens. However, the imbalance between expenditure and revenue has resulted in a cycle of unsustainable spending which has necessitated financial reforms and political confrontations. By applying social network analysis, this paper examines multiple types of ties between policy elites and power distribution, that have evolved in the crucial policy events of the NHI’s financial reforms between 1998 and 2010. Data sources include official documents and 62 social network interviews that were held with government officials and related unofficial policy participants. Blockmodeling and multidimensional scaling (MDS) are used to determine the major participants and network structures in the NHI domain, as well as the influential policy actors, based on information transmission, resource exchange, reputation attribution and action-set coalition networks in Taiwan’s current political situation. The results show that although both the public actors and all of the medical associations are the leading actors in the NHI reform, without good communication with societal actors, the promotion of reform proposals ends in failure. As a tool of political feasibility evaluation, social network analysis can benefit to map the political conflict between policy stakeholders systematically when policy makers pursue the result of policy adoption.
關鍵字：National Health Insurance (NHI), social network analysis, policy network analysis, political feasibility, Taiwan
著作名稱：全民健康保險委員會決策參與影響因素之探析：社會網絡分析的觀點
年度：2021
類別： 期刊論文 行政暨政策學報
摘要：摘要 臺灣的二代健康保險係透過合議制的健康保險委員會（以下簡稱健保會），負責關於健保費率、給付範圍與年度醫療給付費用總額協定等重大健康保險財務事項的審議。因此，健保會的運作成效與健保財務良窳息息相關。從實務上來說，雖然這種合議制組織在臺灣行政運作上十分常見，但運作成效卻沒有衡量的標準，國內也鮮少有關委員會治理方面的論著可供參考。本研究認為，委員對會議的出席與積極討論，是衡量健保會是否能達到設置目標的基本要件。由於委員會是一個封閉性的群體，彼此間在決策參與中會產生密切的互動，甚至形成非正式組織，影響到決策參與的結果。據此，本研究以委員決策參與為討論標的，探究委員之間的互動關係是否會影響到委員的決策參與行為。 據此，本研究以105年度健保會的委員為分析對象，透過社會網絡問卷與105年度的會議實錄蒐集相關資料進行分析。本研究的成果有三：1、如實呈現健保會委員在參與決策過程中的互動關係；2、學者專家與被保險人的影響力較高，位居核心，與會行為較為積極，反之醫事團體代表較為位居邊陲，參與也較不積極；3、委員對於討論事項和專案報告的發言積極度，主要受到委員間資源依賴和法規諮詢關係的影響。本研究並依據以上的研究成果，針對強化委員參與的頻率與品質提出具體的建議。
關鍵字：
著作名稱：主計人員角色衝突、溝通能力與職業倦怠關聯性之研究
年度：2021
類別： 期刊論文 行政暨政策學報
摘要：本研究主要針對主計人員的角色衝突與職業倦怠感的程度和關聯性進行討論，並以JD-R模型為基礎，將人際溝通能力的傾聽與表達能力，視為主計人員在工作上的重要資源，進一步探討傾聽與表達能力，是否能調節主計人員角色衝突與職業倦怠的關係。本文以全國主計人員為研究對象，透過主計人員內網系統發放問卷，共計成功回收418份問卷。依據資料分析結果，本研究發現：（1）主計人員的角色衝突與職業倦怠呈現正向關聯性；（2）傾聽能力能緩和角色衝突與情緒耗竭的關聯性；（3）傾聽能力也能緩和角色衝突與去人性化的關聯性。基於以上研究結果，本研究提出以下建議：（1）主計法規鬆綁與彈性化作業；（2）建立標準的核銷作業流程，落實教育訓練；（3）為了減緩主計人員與業務單位衝突，加速推廣經費結報系統，於各單位發展數位化應用，落實標準作業準則與流程，是可考慮的方法；（4）未來的訓練及活動中加入溝通能力課程，強化傾聽技巧，強化主計人員自我資源，應更能降低工作中緊張嚴肅的氣氛，創造出和諧的工作氛圍。
關鍵字：角色衝突、職業倦怠、傾聽能力、表達能力、主計人員、工作要求資源模式
著作名稱：政治人物經營臉書策略之研究：以第九屆不分區立法委員為例
年度：2019
類別： 期刊論文 民主與政治
摘要：經營網路社群行銷政策，與選民互動爭取認同及支持，已成為政治行銷的新興現象，然過去較少針對政治人物的網路行銷行為進行系統性探究，因此，本研究以不分區立法委員的臉書為觀察對象，探討其經營策略與類型，如何利用臉書設定議程、形塑或影響民意、與網友互動是否有不同模式等。這些問題的背後帶出許多資訊革命後民主政治質變的內容，均值得進一步比較與關注。在方法上，本研究整理第九屆 34 位不分區立法委員會期間臉書的貼文資料，利用描述性統計、平均數差異性檢定，輔以深度訪談，藉以分析不同立法委員在臉書經營策略上是否有所差異。本研究發現如下：一、立法委員的臉書大多委由助理協助經營，但與本人經營相較，貼文留言、分享、按讚數並無顯著差異；二、經營策略因黨派、年齡、學歷、擔任立法委員經驗（次數）而有顯著差異；三、貼文內容以時事議題居多，說明立法委員希望掌握議題設定方向，對時下議題有更多話語權，從平均留言、分享數來看，民眾的確較願意在此類型貼文上有更多回應；四、本屆會期以《勞動基準法》修改相關貼文最易產生爭議，儘管不分區沒有選票壓力，多數委員仍不願與民眾意見發生衝突，選擇理性回覆或冷處理。最後，針對上述發現，本研究對立法委員臉書經營策略提出相關建言。
關鍵字：不分區立委、社群網站、政治行銷、臉書
著作名稱：社區人際網絡與社區意識及參與關聯性之研究：不同營造經驗社區的比較
年度：2018
類別： 期刊論文 調查研究-方法與應用
摘要：社區營造的理論表明，營造有助於重新建立人與人之間的連結，透過對社區意識的強化，達到居民參與社區公共事務，促成社區發展與民主深化的目的。然過去研究在方法上也反映兩點不足之處：其一，雖然多數研究肯定人際網絡對社區意識與社區參與有重要影響，但對社區內人際網絡的測量，大多還是以李克特量表的認知測量為主，反映的是對關係的想像，而非實際的關係；其二，社區研究的成果，大多從社區發展協會幹部的角度檢視，而非從社區居民的調查中呈現，因此多反映社區領導者對自身營造成果的評估或想像，而非代表居民實際的看法與狀況。基此，本研究透過社會網絡分析（social network analysis）的應用，以社區居民為調查對象，重新驗證前述命題。在研究設計上，本研究擇定規模相當的兩個都市型社區進行調查（有、無營造），並透過系統抽樣各抽取約 300 位居民進行面訪。本研究成果如下：第一，對目前社區研究中對人際關係或社會資本測量的方法進行補充，以社會網絡分析強化相關測量的信效度；第二，以更嚴謹的研究設計了解居民社會網絡與社區意識和社區參與的關聯性；第三，驗證社區營造經驗對強化居民間的社會網絡、社區意識與社區參與程度的效果，藉以系統性檢視社區營造政策成效。
關鍵字：
著作名稱：社區據點服務品質與成功老化提升程度關連性之初探：政府角色認知的調節效果
年度：2016
類別： 期刊論文 公共行政學報
摘要：社區照顧關懷據點為實踐在地養老的具體政策之一，但據點服務的效果究竟為何，是否有助於高齡者的成功老化，卻甚少進行系統性檢證。本研究依據文獻設計據點軟硬體服務品質觀感與成功老化提升程度問卷，以2010年臺南市政府辦理社區據點服務績效考核50個據點中的服務使用者作為研究母體，先從據點的考核結果分層抽樣出23個據點，並在此樣本範圍透過面訪針對高齡服務使用者進行調查，共計回收416份成功問卷。希望從服務使用者主觀認知，瞭解社區據點服務品質與服務使用者成功老化提升程度的關係，並以服務使用者對據點政策的認知程度為調節變數。本研究成果簡述如下：一、服務使用者對據點服務人員服務技巧與態度的滿意度，高於對硬體環境條件的滿意度；二、對軟硬體服務品質的觀感與成功老化提升程度間有統計上正面的顯著效果，表示據點的服務輸送的品質愈好，確實有利於社區高齡者的成功老化的提升程度；三、政策認知確實會對服務品質觀感與成功老化提升程度的關係造成正向的調節效果。本文的建議是應加強據點硬體服務品質，重視社區據點此一政策的行銷，並普及據點的設置，則能有利於高齡者的成功老化。
關鍵字：成功老化、社區照顧關懷據點、服務品質、政府角色認知、在地老化
著作名稱：社會網絡分析在公共行政領域研究的應用
年度：2015
類別： 期刊論文 調查研究-方法與應用
摘要：社會網絡分析（social network analysis, SNA）的發展已有百年的歷史，但最近十年才開始廣為公共行政學界注意與使用。由於現今公部門去中心化及公共政策多元參與的特質，導致對網絡管理（network management）的需求與能力日益殷切。社會網絡分析的使用，從實務上來說，恰可為這些實務問題的分析與管理策略的提供，找到循證（evidence-based）的基礎；從方法上來說，對政治與決策行為的理解，也提供了一個有異於傳統以屬性為核心的研究方法。本文將介紹社會網絡分析的資料蒐集方法，以及程度中心性、中介中心性、集中性與結構洞等重要指標操作化的方式，與其在公共行政與政治學領域的研究議題與可能的應用效益，並兼論可能的限制。
關鍵字：社會網絡分析、公共行政、政治網絡、網絡管理
著作名稱：解嚴前後臺灣都市政治的再檢視（1986-1992）：網絡觀點下的臺中市都市發展
年度：2014
類別： 期刊論文 都市與計畫
摘要：本研究的重點在於透過網絡分析中結構對等的分析方法，並以台中市在解嚴前後的都市發展為案例，對過去台灣歷史轉折關鍵時期都市政治與發展的研究進行重新的梳理與對話。作者針對在1986到1992年間參與重要都市發展事件的78個都市菁英的四個網絡資料：都市事務討論網絡、信任關係網絡、技術諮商網絡、和資源動員網絡，整合成一個多重的網絡進行分析，以結構對等分析法找出四種社會網絡的隱藏（latent）結構位置，並深入討論都市菁英的權力結構與都市發展價值觀的差異。分析結果顯示與過去強調都市成長機器的研究結果有些許差異：一、當時的都市菁英不全然以都市成長意識為都市發展的主導方向，市政府的行政部門與市長間對於都市發展方向不見得一致；二、台中市都市發展網絡呈現了以市政府的行政部門與市長為核心的網絡結構，而學者專家在都市發展的意識型態與網絡中的位置與核心團體呈現對立的局面；三、從發展趨勢來看，自1986年起，台中市都市菁英的價值觀開始強調地方分權與接受民眾參與，台中市的都市政權在解嚴後愈來愈走向多元化與複雜化的治理機制。
關鍵字：政策網絡 ； 社會網絡 ； 都市政治 ； 都市菁英 ； 台中都市發展 ； 地方派系
著作名稱：運用網絡分析探討政策掮客在政策過程中的角色： 以解嚴前後臺中市都市發展為分析案例
年度：2014
類別： 期刊論文 調查研究-方法與應用
摘要： 在傳統公共政策研究中，對政策掮客（policy broker）、政策企業家（policy entrepreneur）或調停者（fixer）等角色在政策產出過程的中介功能，長久以來被視為是研究政策過程的核心議題之一，就現實的政策過程而言，也無法無視於其存在的價值。然檢閱相關文獻，公共行政學界對於政策中介角色的討論大多點到為止，缺乏分析工具之故，並未將這類行動者在政策場域（policy domain）中的角色 與功能進行系統化的測量。本論文以台中市1986年到1992年間與都 市發展有關的重要政策事件為分析案例，採用行動體系理論（action system theory）的架構，蒐集台中市 78 個都市政策菁英參與 8 個重要都市發展事件的社會網絡資料，並透過社會網絡分析的中介中心性指標（betweenness centrality）、結構洞模型（structure hole model）與橋樑者角色模型（brokerage role model），找出影響台中市重要都市發展事件的重要中介者與其特質。在理論與分析方法上，希望能為目前相關的研究議題提出一可行的分析工具；在實務的需求上，也希望能為台中都市發展政策過程中的政治管理提供具體可行的政策建議。
關鍵字：政策掮客、中介角色、政策企業家、社會網絡、結構洞、台中都市發展
著作名稱：社會網絡分析在公共政策權力途徑上應用之初探：以全民健保的重要政策事件為例
年度：2013
類別： 期刊論文 行政暨政策學報
摘要：在多數政治環境中，決策是集體行動的結果，也是政策產出最重要的影響因素之一，探究誰統治（who governs）？誰掌控政策產出？或是決策過程中的權力分佈（power distribution）如何系統化的測量與圖像化（visualisation）？影響權力分佈的因素為何？一直是古老、核心且無可避免的研究議題，對上述研究問題的重視也導致學術界與實務界對於測量權力路徑的需求。但過去對於集體決策的研究，都難以清楚從質、量化的方法，掌握決策權力運作的機制與特質。本論文以理論發展為始，並以1998年到2012年間四個重要的健保財務改革政策為討論個案，透過文獻資料，深度訪談蒐集相關研究資料，企圖從結構分析（structure analysis）的角度，以社會網絡分析法（social network analysis）為分析工具，並運用程度中心性指數（degree centrality index）及圖像化的方式，對健保政策近十年來的改革進行影響力機制的分析，並探討權力分佈是鑲嵌政策參與者何種互動結構之中，以及是否對政策產出的結果造成影響。在理論的企圖上，本文展示了社會網絡分析法作為一親近現實決策權力分佈分析工具的可能性；在實務的企圖上，本文也透過社會網絡分析法，對健保政策複雜的治理機制進行一系統化的分析，並提出相關的政策建議。
關鍵字：社會網絡分析、權力途徑、中心性、全民健保、公共政策
著作名稱：文官政治認知是否與行政中立行為衝突？2008年台灣政府文官調查的初探性分析
年度：2012
類別： 期刊論文 政治科學論叢
摘要：本研究基於循證研究（evidence-based research）的立場，意圖從2008 年台灣文官調查的資料，以價值衝突的角度，透過探索性因素分析、皮 爾森積差相關分析與結構方程模型等方法，檢視台灣文官行政行為中是 否存在政治認知與行政中立行為的價值競逐與衝突。根據分析結果，本 研究的模式與研究假設均獲得資料的支持：全台灣的文官系統，特別是 委任的文官，其偏差的政治認知對其行政中立的行為有直接且負面的影 響效果。最後，本研究根據研究結果提出未來研究的建議。
關鍵字：行政中立、民主治理、政治認知、政治與行政二分
著作名稱：政策網絡中的對偶互動及其解釋因素：以臺中市都市發展政策的菁英網絡為例
年度：2012
類別： 期刊論文 政治科學論叢
摘要：政策網絡（policy network）的研究焦點大多集中在行動者間的互動如何影響決策產出，鮮少探討是何種因素影響行動者間的互動關係。本研究以1986～1992 年間台中市都市發展政策為研究個案，以政策網絡中資源互賴（resource dependence）的觀點為研究架構，調查訪問78 個關懷解嚴後台中都市發展重要事件的行動者，蒐集其對8 個都市發展關鍵事件的看法與立場，及彼此間互賴關係所構築的都市事務討論網絡、信任關係網絡、技術諮商網絡、和資源交換網絡。在方法上，本研究先從四個社會網絡計算出行動者間社會關係的最短距離（path distance），再進一步將其轉換成行動者間6,006 組對偶關係（dyadic relationship）的最短距離，透過相關，探討網絡成員的特質、部門、派系同異質性，以及運用邏輯斯迴歸嘗試探索何種因素會影響行動者間關係形成的機率。研究結果發現：第一，都市事務討論網絡對偶關係的最短距離和信任網絡對偶關係的最短距離相關度較其他者高。再者，解釋四種社會網絡對偶關係存在機率的模型時，國民黨、政府部門內部社會網絡聯繫頻繁；張派內部較常出現都市事務討論的關係聯繫，賴派內部較多技術諮商和資源交換的網絡聯繫。第三，派系間存在著頻且繁異質性跨界的弱聯繫互動關係，顯示台中市派系間的社會網絡並非封閉對立，在都市發展政策中跨派系建立網絡聯繫的機率較高，對偶互動的關係距離也較短。第四，都市菁英出現了教育程度低的菁英偏向與教育程度較高的菁英建立關係的現象。換言之，社會網絡中無論是自身或對方在都市發展政策網絡上具備影響力聲望，都會有較高的機率建立兩者間的互賴關係，且此兩者關係距離也偏短。由此可見，在政策網絡中與具備影響力的行動者建立互賴的對偶關係具有實質上的效益。
關鍵字：社會網絡、政策網絡、對偶關係、都市政治菁英、同質性
著作名稱：社會網絡影響公私協力運作成效之研究：以臺灣中醫與牙醫健康保險總額支付委員會為例
年度：2011
類別： 期刊論文 行政暨政策學報
摘要：公私協力的運作機制反映了集體行動的特質，然對於運作良窳的評估，行動者間關係所造成的影響往往在分析中被忽視。健保總額支付委員會是站在執行總 額預算制度第一線的公私協力單位，也是執行總額政策環節中，健保局、醫事團體與其他相關代表最重要的溝通平台，對於其運作效能的評估，自然有其管理上的重要意涵。本文利用陳敦源（2008）健保局委託研究案的資料，對於牙醫與中醫總額支付委員會協力機制運作良窳觀感的影響因素進行分析。在該報告中，陳敦源（2008）已經透過四個總額支委會的資料，驗證了制度環境的條件如果愈完善，對於支付委員會此一協力機制運作績效的觀感也會愈正面。作者依據本文研究目的，先透過因素分析進行變數上合理的調整，繼之控制上述制度變項，並加入社會網絡變項及決策行為、決策影響力等變項進行分析，再一次檢視是否會改變原有的預測，並進一步檢視社會網絡的變項，是否會影響委員對於支付委員會運作良窳的觀感。分析結果顯示，社會網絡的變項對公私協力機制的成效均產生顯著的影響，其反映透過對委員彼此間關係的管理，會有助於改善中醫與牙醫總額支付委員會的運作成效。
關鍵字：公私協力、社會網絡、健保總額支付委員會、社會鑲嵌性、集體決策
著作名稱：政務領導、國會監督與官僚自主：台灣全民健保政策「否決者」之研究，1986-2004
年度：2010
類別： 期刊論文 行政暨政策學報
摘要：【研究目的】 本文藉由整合理性選擇制度論（rational choice institutionalism）中 「否決者」（veto players）與歷史制度論（historical institutionalism）中 「否決點」（veto points）的概念，透過對「行動者與決策影響時機」的 闡釋與分析，討論「制度否決者」（institutional veto players）在政策產出 過程中的互動，及這種互動與政策產出的影響。為了討論這樣的關聯 性，本文選擇台灣全民健保政策的三個經驗案例，作為驗證理論的關鍵個案，並從這個驗證的過程中同時回答前述公共政策研究傳統的核心： 「誰掌控政策產出」問題。 【研究方法】 本文以理論發展為始，從否決者與否決點的角度，建構一個觀察經 驗世界的理論基礎。從這個基礎上，本文以立意選擇的方式，找出三個 全民健保政策的關鍵事件，作深入的分析，分別是「全民健保法規劃及 審議」的過程、「軍人納保」事件、以及「健保雙漲」事件等，從其中以 大個案當中三個小個案的分析方式，討論前述的理論問題，最後據此作 出結論。 【研究結論】 本文的結論有三：一、本文理論上整合否決者與否決點的觀點，希 望能提供一個政治可行性的評估架構，然由於制度環境的不同，應用於 台灣的經驗研究仍只具有部份的解釋力；二、雖然否決者的觀點在預測 決策的產出結果是有力的分析工具，然在經驗上，卻必須面對定位否決 者間意識型態相對位置的問題；三、在三個健保個案中，最具否決權的 否決者仍是以國會為主，顯見即使在專業性高的政策場域，仍有政治介 入的空間，平衡官僚的自主性。
關鍵字：政務領導、國會監督、官僚自主、否決者、否決點、全民健保
著作名稱：政策網絡的行動體系分析：以臺中工業區聯外道路案為例
年度：2008
類別： 期刊論文 政治科學論叢
摘要：政策網絡長久以來被使用於描述多元利害關係人間的互動如何影響政策結果的喻象，Laumann 與Knoke (1987) 使用的行動體系分析，更著眼於行動者透過政策事件參與，表達政策立場、應用策略與影響力結構的分析架構。本文以臺中工業區聯外道路案為關鍵個案，主要回答的問題是該案為何歷經二十餘年的發展仍懸而未決，該案的政策網絡究竟形成何種影響力結構。在資料蒐集與分析上，作者從文獻中找出該案發展的三個重要事件進行分析，三個事件中集體行動體反映出贊成與反對雙方對立網絡，衝突的意識也明顯反映出教育文化與經濟發展的對抗。本文透過對24 個利害關係人的訪問，並以UCINET 過錄三個事件行動者溝通網絡的關係資料，發現政策影響力是體現在關係網絡是否能有效連結溝通的管道，贊成與反對雙方均沒有溝通對話的管道。因此，若要避免陷入無限的利益衝突迴圈，仍舊應該嘗試搭建理性溝通的橋樑。
關鍵字：工業區聯外道路、政策綱絡、都市計畫、集體行動體系
著作名稱：臺灣府際財政治理的競合關係：一個網絡分析的實證研究
年度：2008
類別： 期刊論文 公共行政學報
摘要：本文承繼著作者在二○○五年所出版《制度、網絡與府際治理》一書 中的問題意識與思考脈絡，並在該研究的基礎上，從地方政府財政首長的 觀點出發檢視在統籌分配稅款議題中地方政府間的互動樣態，並以網絡分 析法來進一步思考研究府際間財政治理關係的可能性。本文希望能夠透過 網絡分析法，針對該書中同一筆問卷資料進行重新的過錄與解讀，這樣的 企圖顯現出兩個重要的目的：第一、在目前公共行政學界中，談到治理的 機制，最大的共識便是在網絡的環境中進行治理的工作，但如何實際的對 治理機制的運作，進行一個嚴謹且符合科學方法的檢驗，目前仍未有太大 的進展。本文的目的是初步嘗試將網絡分析法運用在府際治理關係的分析 上，希望能替公共行政學界帶入網絡分析的視野，協助公共行政學界在探 討以關係為互動本質的公共事務，能有更經得起檢驗的研究方法；第二、 就目前府際關係的研究而言，大多從法制面或歷史面對關係的發展進行陳述，較為缺乏的反而是從行動的層次來理解府際的關係。本文即將以府際 間的財政關係為個案，並以網絡分析法為分析的方法，將分析落實到中央 與各縣市間財政關係的相互依賴模式探索上。
關鍵字：府際治理、網絡分析、治理、資源依賴
著作名稱：都市計畫審議機制之制度分析：以臺中市為例
年度：2005
類別： 期刊論文 行政暨政策學報
摘要：在都市計畫政策制訂過程中，國家頒佈各種行政命令或法規來規範社會活 動的主體，以確保都市土地的合理使用。然而都市計畫在台灣社會的產出與影響，似乎超出了合理使用的範圍，一向最為人所詬病。對於都市計畫政策的扭曲，筆者認為其合法化的過程中，明顯的體現了行動者與制度相互操弄的特性，特別是在審議機制的運作上。本文旨趣置於制度與行動者於都市計畫審議機制的互動邏輯：立基對前人國土政策與都市計畫體系相關研究的反省，企圖運用歷史制度論作為本文分析的工具，進一步探討都市計畫審議機制的制度架構：政策制訂過程有關包含了哪些法規制度，這些制度法定程序為何？運作邏輯為何？又如何設定行動者的進入到政策場域的門檻？如何影響行動者的策略？而行動者又如何在制度環境下展現其利益？本文並以台中市為例，繼之以檢證是否符合行動者與制度相互操弄的思考邏輯。 本文運用文獻分析與深度訪談的研究方法探討上述的問題，蒐集了台中市 第七十九年度至九十年度都市計畫委員會的委員名單及資本資料，以及有關都市計畫審議的法定政策規章及文獻。本文發現，以台中市為例，都市計畫的規劃結果成為決定都市計畫的主要因素有其穩定性與特殊性，其過程是不能忽視政治與權力之問題。進言之，都市計畫的運作是依附在國家制度的「正當性」下進行真實空間的規劃工作，所面對的是空間使用的指派，其所連結的利益價值，讓整個過程充滿利益的對抗，並因此塑造出社會不公平與資源重分配的價值觀。
關鍵字：歷史制度論、都市計畫、審議機制、否決點
著作名稱：Low Turnover Rate of Public Health Nurses despite High Burnout: A Focus Group Study
年度：2024
類別： 期刊論文 Journal of Social Sciences and Philosophy
摘要：Studies have shown that work burnout is an important factor positively asso-ciated with turnover of nurses, which implies that high burnout leads to high turnover. However, administrative data in Taiwan reveals that the turnover rates of nurses in public health centers have been low despite their high burnout levels. This study held three focus groups to investigate why public health nurses do not leave the system despite experiencing high burnout, as well as the reasons behind these high burnout levels. Thematic analysis was used to analyze the data. The results demonstrate that a sense of mission to serve the public; job security and pension provided by the career civil service system; and job flexibility were the three themes emerging when public health nurses explained why they keep working in the system when experiencing severe burnout. Moreover, the main reasons for the high burnout levels were work overload and staffing shortages.
關鍵字：burnout, public health nurses, turnover, sense of mission, career civil service
著作名稱：社會資本與公民意識：世代差異的比較
年度：2022
類別： 期刊論文 公共行政學報
摘要：本研究從網絡途徑社會資本理論的觀點出發，討論社會資本與公民意識的關連性，並兼論世代之間的差異，非但與西方Putnam團體格局的社會資本論述有差距，也有助於理解華人社會意涵下，社會資本對公民意識的影響。本研究發現：（1）個人社會資本對公民意識有正向顯著影響；（2）第一世代的社會資本與公民意識相較於其他世代低；（3）第四世代公民意識普遍較高，但在高社會資本的狀況下，第一代民眾在公民意識提升較為明顯。本研究為公民意識的形塑與發展，提供一個與Putnam不同的解釋基礎，期望能為臺灣社會公民意識的發展提供新的研究與思維方向。
關鍵字：公民意識、社會資本、定位法、社會網絡、世代差異
著作名稱：從工作要求資源模式檢視公共衛生護理人員職業倦怠因素：以公共服務動機為調節變數
年度：2019
類別： 期刊論文 臺灣公共衛生雜誌
摘要：目標：本研究以全國的公衛護理人員為研究對象，企圖系統性分析衛生所護理人員工作負荷與疲憊之問題癥結，藉以提出對維持公衛護理人員職場健康與福利保障的改善建議。方法：以E-mail寄送網路問卷給全國提供郵件的衛生所護理人員，調查期間自2018年7月25日起，至2018年8月13日止，實際寄件總數為3,742份，問卷回收量為1,215份，回覆率為32.5%。在排除台北市與非護理人員之樣本後，本研究針對剩餘751名護理人員進行分析。結果：在工作要求部分，工作負荷、繁文縟節均會正向的影響工作與服務對象倦怠，而每週工時僅對工作倦怠有正向影響；工作資源部分，組織支持能減緩工作倦怠，同事支持能減緩服務對象倦怠；而公共服務動機（PSM）與工作和服務對象倦怠皆有負向關連，但在PSM的調節效果上，PSM卻會強化工作負荷、繁文縟節與工作倦怠的關連性。結論：建議應檢討衛生所護理人員的工作負荷，以及工作上繁文縟節的情形，並避免加班超時工作；PSM高可能是促進公衛護理人員積極投入工作的美德，有助於減緩職業倦怠，但可能會因為其投入意願更多，導致在高工作負荷與繁文縟節的工作環境下，工作倦怠的情形更嚴重。
關鍵字：職業倦怠 ； 工作要求資源模式（JD-R） ； 公共服務動機（PSM） ； 公共衛生護理人員 ； occupational burnout ； job demands-resources model (JD-R) ； public service motivation (PSM) ； public health nurses
著作名稱：臺灣大學生孝道觀念、奉養父母態度與影響因素之研究
年度：2023
類別： 期刊論文 社會科學論叢
摘要：即將進入超高齡社會的臺灣，高齡人口的照顧已成為嚴峻的課題，本研究以我國未來主要就業與奉養長者主力的大學生為調查對象，並深入探討以下研究問題：（1）大學生的孝道觀念與奉養態度為何？未來打算如何奉養父母？（2）大學生在孝道觀念與奉養態度有沒有明顯的性別差異？（3）影響孝道觀念與奉養態度的因素為何？本研究採用網路問卷調查，共計回收1,570份問卷，得到研究結果如下：（1）孝道觀念中的「尊親懇親」仍被認同，但「抑己順親」認同度持續式微；（2）在奉養態度上傾向給予父母「經濟支持」與「生活照顧」，但對於「居住安排」（同住意願）意願較低；（3）女性較認同尊親懇親的觀念，男性比較願意接受抑己順親的觀念，而男性在與父母同住的接受度比女性高；（4）依據孝道觀念影響因素檢定的結果，尊親懇親和抑己順親影響因素多有重疊，其中信仰道教或佛教者、與父母的關係良好、未來預期生養較多小孩的大學生，孝道觀念較為濃厚；（5）孝道觀念會正向影響奉養態度，受到尊親懇親觀念的影響較大，但同住意願也容易受到抑己順親觀念的影響；（6）奉養責任比重上，子女最多，政府次之，高齡者自己最輕。
關鍵字：奉養父母態度、孝道觀念、高齡社會、居住安排、大學生
著作名稱：公務人力高齡化現象下的世代差異及其影響
年度：2022
類別： 期刊論文 文官制度
摘要：一個人出生之背景年代，或多或少都會影響其對於事物的看法與觀點，職場中如何處理「世代差異」的問題，始終都是管理者必須面對的重要課題。在 2015 年以前，我國公務人員的平均年齡一直維持在43 歲左右、初任公務人員年齡則約為 27 歲上下，而平均退休年齡也均未超過 56 歲。然而，從 2015 年後，因年金改革的規劃已逐漸浮現，平均退休年齡呈現逐年緩步上揚的趨勢；而自 2018 年中，年金改革已確定實施，平均退休年齡隨即出現明顯的升高。據推估，到 2031 年時，公務人員的平均退休年齡將會比現在增加約 7 至 8 歲。也因此，未來公部門中三代同堂的問題將日趨明顯；在我國文化仍相當重視長、幼、尊、卑的情況下，未來是否會因此造成公部門管理或溝通上的問題，值得關注。 本研究採取「分層隨機抽樣」方式，針對 9,000 位公務人員進行問卷調查，調查進行之時間為 2019 年 9 月至 2019 年 10 月，共回收 8,243份問卷，占總樣本數之 91.59%，其中完整填答之成功樣本共 7,549 筆，占總樣本數之 83.88%。研究結果發現，年改對年輕公務人員的工作士氣及熱忱影響較大，但中世代及資深世代對升遷減緩的感受較深。再 者，不同世代間存有明顯的價值觀差異，年輕公務人員對於組織溝通是否順暢一事的認同度普遍較低，也會認為其主管會因為每個人的年齡不同來分配不同的工作，同時認為主管會有叫不動資深部屬的問題。最後，青世代及中世代認為職務輪調對其有實質且正面的幫助、且更看重與職涯發展有關的訓練及課程，而資深公務人員除與職涯有關的課程外，對於退休規畫及養生課程也有相當的需求。本研究根據上述發現提出相關管理及政策建議。
關鍵字：世代差異、職場三代同堂、公部門人力資源管理、公部門高齡化
著作名稱：社區照顧關懷據點服務志工情緒勞的前置因素與其結果關聯性之研究
年度：2022
類別： 期刊論文 社會科學論叢
摘要：社區照顧關懷據點政策的推動是福利社區化的具體實踐之一，永續的服務供給必須倚靠穩定的志工人力，也是目前長照2.0亟待克服的難題，然綜觀過去社區據點的研究，對據點志工的服務行為與流動均缺乏學術性的深入討論。據點志工作為第一線的服務提供者，在與被服務者互動時，必須投注相當的情緒勞務，長久來說容易增加心理成本，對志願服務的投入造成負面的影響，但過去卻從未以此角度解釋據點志工的服務行為與高流動率的關係。本研究透過對據點志工情緒勞務方式（表層演出與深層演出）的調查，並探討其與前置因素（公共服務動機、組織承諾）與結果（情緒耗竭與離職傾向）的關連性。為了回答研究問題，研究方法上採取大規模面訪調查的方式進行，最後納入分析的有效樣本為1,215份，並透過相關分析與階層式迴歸討論前述變數間的關連性。本研究是首次將情緒勞務的觀點帶入據點志工服務行為的研究，一方面對據點志工的服務行為與情緒勞務提出更具理論性的解釋；另一方面在實務上針對據點志工的人力資源管理與發展據以提出有效的建議。
關鍵字：情緒勞務、公共服務動機、組織承諾、情緒耗竭、離職傾向、社區照顧關懷據點
著作名稱：健保自墊境外就醫費用核退制度之研究：混合方法途徑
年度：2022
類別： 期刊論文 空大行政學報
摘要：依據全民健康保險法規定，民眾在國外發生不可預期的緊急傷病，必須在當地醫療機構立即就醫時，可以在門、急診治療當日或出院日六個月內，向健保署申請核退自墊醫療費用。由於境外核退訂有金額上限，與相關查驗文件要求，申請民眾反映核退金額與實際就醫支出差距過大，因此，申請民眾期待與政府機構的政策美意之間存在落差。有鑑於問題建構是政策分析的首要步驟，本研究從混合方法與多元資料來源，先由網路輿情分析等管道瞭解境外自墊醫療費用制度的現況與問題，再透過訪談相關人員與學者專家釐清健保境外自墊醫療費用制度的問題。研究發現健保境外就醫核退制度的主要問題包括核退申請作業的便利性與可行性、核退條件與標準認定的合適性與公平性、資訊不對稱與道德風險等。研究建議加強宣導健保境外自墊醫療費用制度（尤其針對核退的條件、標準與限制）及出國購買商業保險的必要性；建議除了制式的官方新聞內容，可以多增加些情境式的 Q&A，除了能讓民眾增加印象外，也能夠同時得到正確的政策知識。
關鍵字：問題建構、全民健康保險、境外醫療、輿情分析、混合方法
著作名稱：我國中央對地方政府績效考核的制度安排與弔詭：以縣市社會福利服務評鑑為例
年度：2020
類別： 期刊論文 台灣社區工作與社區研究學刊
摘要：本文採用深度訪談及焦點團體等質性研究方法蒐集資料，系統性的檢視自2001 年起中央對地方社會福利績效考核的制度安排與運作上的盲點。具體研究建議如下：第一，民選首長施政不重視社會福利，允宜訴諸輿論公意，並回歸民主政治選舉罷免的相關機制；第二，縣市競爭的代價，可朝「解除管制」的方向，中央適度減少管考範圍與強度；第三，為避免馬太效應，建議中央可研議規劃設置基金，提供財政能力較弱的縣市政府申請計畫型補助，以彌補一般性補助的缺口。
關鍵字：地方政府、社會福利、社會福利績效考核、解除管制、績效管理
著作名稱：社群社會資本與主觀幸福感關聯性之探究：不同營造經驗社區的比較
年度：2019
類別： 期刊論文 空大行政學報
摘要：
關鍵字：
著作名稱：提升社區據點志工的公共服務動機：組織社會化觀點之探析
年度：2019
類別： 期刊論文 T&D飛訊
摘要：本文以全國社區據點的志工為研究對象，從組織社會化的角度，討論據點志工公共服務動機的強弱、參與志工訓練課程經驗，以及據點領導者個人服務投入與領導方式的關連性，驗證組織社會化的相關因素，確實有利於公共服務動機的提升。因此在實務策略上，建議從人力資源管理和發展的角度來著手，透過創造一個有利於員工提升公共服務動機的領導模式、鼓勵學習的組織文化，以及完整的訓練課程等途徑，才能達到提升公共服務動機的目標，進一步穩定長照服務的人力，維持並增進長照服務的品質。
關鍵字：公共服務動機（PSM）、社區據點、組織社會化、志工訓練、長照
著作名稱：公私合夥下評鑑制度運作的風險：老人福利機構觀點之探析
年度：2019
類別： 期刊論文 國家發展研究
摘要：臺灣近年因政府財政窘困與人口快速老化，政府與老人福利機構合夥提供養老服務，已成為高齡照顧的重要選項。因此，老人福利機構在服務供給設置的控管與後續管理，已成為政府治理中不可忽視的問題。然綜觀公共行政領域過去研究，大多站在政府中心思維，檢視受託組織該如何承擔責任與扮演好服務輸送的角色，卻鮮少從受託組織的立場來評估公私合夥關係和管理機制的良窳。據此，本研究從老人福利機構管理者的角度出發，以臺南市在2015年立案合格的113間老人福利機構為研究範圍，透過郵寄問卷調查公私合夥關係的品質，及瞭解其對機構評鑑制度的看法，共計回收48份問卷，回收率為42.28％。本研究主要發現如下：（1）小型機構相較於中大型機構來說，會覺得較不受到主管機關的尊重；（2）小型機構相較於大型機構，覺得評鑑指標有更多窒礙難行或與現實不符之處；（3）評鑑目前仍落於形式主義，評鑑效能與考核成本之間存在落差。本研究彙整機構管理者的意見，並提出具體的政策建議，供未來機構評鑑指標修正的參考。
關鍵字：老人福利機構 ； 公私合夥 ； 機構評鑑 ； 服務委外 ； 臺南 ； Eldercare Institution ； Public-private Partnership ； Institution Evaluation ； Social Service Outsourcing ； Tainan
著作名稱：科技時代評鑑新思維：我國中央對地方政府社會福利評核的現況與前瞻
年度：2018
類別： 期刊論文 社區發展季刊
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Sustaining the NHI: Promoting Financial Reform of Taiwan’s Universal Healthcare System
年度：2017
類別： 期刊論文 Case Study Project Funded by Faculty of Liberal Arts and Social Sciences, The Education University of Hong Kong
摘要：
關鍵字：
著作名稱：臺灣社區通網站平臺使用頻率影響因素之研究：科技接受模型的觀點
年度：2017
類別： 期刊論文 民主與治理
摘要： 本研究最主要的目的與問題為瞭解文化部臺灣社區通網站平臺使用頻率的影響因素，為了達到此一目的，本研究以科技接受模型為分析架構，並以臺南市轄下677 個社區發展協會為調查範圍，將其區分有、無使用臺灣社區通網站的兩個子群體，以社區發展協會的負責人或幹部為調查對象，分別透過郵寄問卷進行普查，回收有效問卷155 份，並輔以訪談資料進行補充。分析結果發現：知覺易用性是影響社區負責人實際使用臺灣社區通網站最重要的因素，個人的年齡與電腦設備的有無也會影響使用的頻率。在理論上，將透過社區通網站平臺此一個案檢視科技接受模型的適用性；在實務上，希望能對臺灣社區通網站平臺使用與否的影響因素提出解答，以供未來臺灣社區通網站平臺改版之參考依據，並針對如何提升使用意願提出具體的政策建議。
關鍵字：使用頻率、知覺有用性、知覺易用性、科技接受模型、臺灣社區通網站
著作名稱：公共服務與政府效能：民主治理下之公正價值觀點
年度：2017
類別： 期刊論文 國土及公共治理季刊
摘要： 1996年以來，世界銀行推動「善治」（good governance）指標，對全球政府如何制度化地推動公共服務，產生指導性的作用。然而，善治的目標若被單純地限縮在經濟發展的範疇，公共行政運作的「公正性」（impartiality）反而容易被忽略。因此，本文從善治此一概念出發，討論民主化中的臺灣追求政府公共服務的效能，必須奠基於重建公共行政民主正當性的認知之上，其關鍵是Bo Rothstein與Jan Teorell (2008) 提出具備公正意涵的政府品質的核心問題：「文官在有限的預算下要到公共服務的效率與效能，到底應該是誰的忠誠僕人？」（Whose faithful servant?）本文將分為以下四個部分處理：其一，政府服務品質的真正意涵為何？政府服務效能可否在缺乏公平價值的狀況下被單獨實現？其二，在民主治理的環境下，公共服務價值平衡的問題，以及執行公共服務的文官應該扮演何種角色？其三，民主轉型過程中，官僚體系政治控制的結構性轉變，服務效率的提升為何無法改善民眾對政府的信任？並將討論的場景拉到臺灣，透過威權遺緒的概念來解釋文官在公共資源配置上可能的弔詭；其四，如何在有限的行政資源下，做到公平且有效率的服務？本文最後提出三個建議，包括維護程序正義的行政作業、透明公開讓公民參與的決策，以及行政特權的範圍與限制等，並期待政府在效能與公正平衡的狀態下，成為真正為人民服務的政府。
關鍵字：公正性、民主治理、公共服務、政府效能、公開透明、行政特權
著作名稱：臺灣老人社區福利服務輸送公私夥伴關係之評估
年度：2017
類別： 期刊論文 社會工作
摘要： 近年來，隨著政府財政上的窘境，政府社會福利供給的角色不斷退卻，轉而代之的是社會福利民營化的興起；又加上人口結構的老化，對高齡者的照顧成為政府與社會的負擔。為了因應此趨勢，透過政府與志願者及社區部門（voluntary and community sector, VCS）建立夥伴關係提供公共服務，以公私合伙的方式提供養老的初級照顧，促成在地化養老，已是台灣服務輸送模式的主流，社區照顧關懷據點（以下簡稱據點）政策的推動是此風潮最具體的實踐之一。自台灣地區2005年“六星計劃”推動以來，以在地的社區發展協會或村里辦公處為受託單位，至今已經成立了2457個據點（截至2015年10月為止），也成為未來推動長期照顧政策的重要基石。然綜觀公共行政過去的研究，大多站在政府中心思維，以委託代理理論，檢視夥伴關係在服務輸送產生的效益，或是志願者與社區部門該如何承擔責任與扮演好服務輸送的角色，得出“受託單位的怠惰是造成政府推動社會服務契約失靈”的結論，卻鮮少從受託組織的立場評估公私合夥關係的良窳。此外，據點政策推動至今，也未曾對合夥模式進行系統性的評估與檢討。基於上述問題，本研究以2015年台灣地區全部的據點作為研究母體，設計公私合夥關係問捲進行調查，探究受託單位如何看待據點政策下的合夥關係。本研究具體貢獻如下：一、如實呈現受託組織對在社區照顧關懷據點合夥服務成效上的認知；二、釐清公私合夥問題的本質，更全面的角度檢視政府與受託組織在據點政策服務輸送上的關係，並提供相關建議。
關鍵字：公私合夥、社區與志願組織、社區照顧關懷據點、社會服務契約、福利多元主義
著作名稱：臺灣老人社區生活參與之初探
年度：2016
類別： 期刊論文 社區發展季刊
摘要：
關鍵字：老人社區生活參與 ; 社會網絡 ; 社會支持 ; 鄰里互動 ; 社區照顧 ; 關懷據點
著作名稱：社區照顧關懷據點服務滿意度相關因素之探討：兼論滿意度與評鑑結果的關連性
年度：2016
類別： 期刊論文 空大行政學報
摘要： 近年來，隨著社會的老化與政府財政上的窘境，政府在福利供給的角色不斷退卻，轉而代之的是社會福利民營化的推動，社區照顧關懷據點的推動是此一風潮最具體的實踐之一，政府與社區組織建立夥伴關係提供公共服務，已是服務輸送模式的主流。然綜觀過去研究，大多透過評鑑的方式，從由上而下的角度來評估服務輸送運作的成效，注重的是委託單位與受託單位間的關係，卻鮮少從服務使用者的角度檢視服務輸送的品質。據此，本研究以2010年原台南市政府辦理社區照顧關懷據點服務績效考核50個據點當中的服務使用者為研究母體，以評鑑等地先分層抽樣抽出23個據點，每個據點再便利抽樣20位服務使用者，透過面訪進行調查，共計完成416份成功問卷，從服務使用者主觀認知的角度，一方面解答服務使用者的滿意度的高低，以及影響滿意度的因素為何；另一方面解答滿意度 與評鑑結果之間，是否具有一致性。本研究成果簡述如下：一、對據點服務人員服務技巧與態度的滿意度高於據點硬體環境的滿意度；二、在控制個人背景與社會網絡變數下，政策認知與評鑑結果確實會顯著且正向的影響對服務滿意度的主觀感受；三、使用者的滿意度與評鑑的結果間，具有統計上的關連性。
關鍵字：社區照顧關懷據點、服務滿意度、服務輸送、評鑑、服務使用者
著作名稱：老人福利服務輸送公私夥伴關係之評估：臺南市社區照顧關懷據點的初步調查與反思
年度：2015
類別： 期刊論文 民主與治理
摘要： 近年來，政府在扮演社會福利供給的角色上不斷退卻，政府與志願及社區部門建立夥伴關係提供公共服務，已是臺灣服務輸送模式的主流，社區照顧關懷據點政策的推動更是此一風潮最具體的實踐之一。本研究的基本論點是，合夥關係是雙方互動的結果，政府部門或制度設計的因素，同樣有可能對受託組織造成服務供給上的成本，增加社會服務契約失靈的可能。基於上述的思考脈絡，本研究以2010年（原）臺南市政府辦理社區照顧關懷據點服務績效考核中的50個據點作為研究母體，設計公私合夥關係問卷進行施測，並透過面訪23位據點負責人，來探究受託單位如何看待公部門與其在服務輸送上合夥關係的良窳。本研究具體貢獻包括：一、如實呈現受託組織對社區據點合夥成效上的認知，並發現照顧服務管理中心溝通的方式、人員的更迭、評鑑的方法是造成社區據點服務輸送成本的重要問題；二、釐清公私合夥問題的本質，以更全觀的角度檢視政府與受託組織在服務輸送的關係。
關鍵字：公私合夥、社區照顧關懷據點、社區與志願組織、社會服務契約、福利多元主義
著作名稱：文官面對爭議性政策角色衝突之初探：以馬政府執行有條件開放美牛政策為例
年度：2015
類別： 期刊論文 政策政策與人力管理
摘要： 本研究最主要的研究目的，在了解文官面對爭議性政策時，是否可能會產生角色衝突的情形。由於文官本身是規劃與推動政策的內部顧客，也同時是這個政策可能影響的標的團體之一，尤其是在政策頗具爭議性的情況下，內外部顧客身份的重疊對政策的不同認知，是否會影響政策的執行，仍未有系統性的檢視。本研究以馬政府的有條件開放美牛政策為分析案例，一方面透過問卷調查（李克特五點量表）的方式，於二○一二年三月到五月間，訪問了當時在國內各個大學就讀一般行政學分班、公共行政或公共事務在職專班的文官學員，成功樣本數總計有405 份；二方面也面訪了七位文官，以補充問卷分析的結果。本研究初步成果有三：第一、如實呈現受訪文官對此政策的低迷認知與觀感；第 二、自身與首長的黨派並不會影響對美牛政策的觀感；第三、對牛肉的飲食習慣，確實會對其政策認知與態度產生影響。
關鍵字：文官、內部顧客、外部顧客、美牛政策、角色衝突
著作名稱：網絡研究在公共行政領域的反思與前瞻：期刊文獻的回顧
年度：2014
類別： 期刊論文 人文與社會科學簡訊
摘要：
關鍵字：公共行政 ; 網絡研究 ; 網絡分析
著作名稱：跨域治理下的政策執行：對政策網絡與理性選擇比較與整合的方法論評估
年度：2014
類別： 期刊論文 民主與治理
摘要：對公共行政研究者而言，國家所面對的治理環境日益複雜，導致理論上勢必要針對此一情形提出應變之道。政策網絡分析與理性選擇理論在西方的興起與流行，反映政府與學界在詮釋政策現象的殷切需求。現實上，兩者皆提供觀察複雜世界的方法，避免過於國家中心論或社會中心論的政策思維；理論上，兩者皆有為社會科學研究中結構（structure）與行動（agency）的方法困境尋求解決之道的企圖心。本研究嘗試透過方法論的探討，檢視兩者間在解釋政策現象的異同之處，並期望透過理論性評估進行方法的比較與整合，以跨域治理環境下的政策執行作為主要評估背景，以期能提供研究者與政府以更細緻的角度來觀察現實的政策現象。首先，以政策執行理論的發展為始，透過蒐集國內、外研究文獻，從方法論的角度探討兩個研究傳統，並透過理論上的比較與整合，試圖建構一整合性分析架構作為觀察經驗世界的理論基礎。研究結果發現，透過方法論的比較與整合，建構出「網絡治理的理性機制」，以綜合網絡分析與理性選擇來分析複雜動態政策現象的優點。然本分析架構仍需進一步累積經驗研究成果，以修正並精緻化於經驗研究的適用性。
關鍵字：方法論、政策執行、政策網絡、理性選擇、跨域治理
著作名稱：青年學子參與社區營造之研究：以臺南市土溝村為例
年度：2014
類別： 期刊論文 臺灣社區工作與社區研究學刊
摘要： 社區營造為近年政府施政的重點，旨在透過社區居民自身意識的覺醒，逐步凝聚社區共識，並藉此逐漸構成一個自主參與的公民社會。然相關研究大多在探討政府及非營利組織於社區營造中所扮演的角色，及社會資本的重要性，鮮少關注青年學子組織性參與社區營造的現象。隨著關懷在地意識的提升，其對社區營造的投入是值得進一步探討的議題。本研究以既有文獻的蒐集為基礎，並透過半結構式訪談及參與觀察的方式，對臺南藝術大學社區營造團隊，與土溝村當地社區營造團體及居民間的合作互動關係進行探索。本研究發現南藝大團隊有助於土溝村社區營造的進行，且兩者共同學習成長，學生畢業後更回到土溝村成為永續經營社造力量的一份子。
關鍵字：社區營造、土溝村、青年學子、社會網絡、信任
著作名稱：Policy Network Mapping of the Universal Healthcare Reform in Taiwan: An Application of Social Network Analysis
年度：2013
類別： 期刊論文 Journal of Asian Public Policy
摘要：Degree centrality index and core/periphery model are used to determine the major participants and network structures in the NHI domain, as well as the influential policy actors, based on information transmission and resource exchange relationships in Taiwans current political situation.
關鍵字：National Health Insurance (NHI),social network analysis (SNA),policy network analysis,core/periphery model,Taiwan
著作名稱：委員會決策參與影響因素之探析──社會鑲嵌的觀點
年度：2012
類別： 期刊論文 政策與人力管理
摘要：在多數政治環境中，決策可被視為是集體行動的產物，現下流行的委員會治理（committee governance）現象，更是一種在行政部門內部強化社會參與，調和各方利益的集體決策機制。過去對於集體決策的研究，大多都以理性的概念為核心，探討個人在理性驅動下的產出決策。 不過，本文認為決策並非全然是理性的產物，更多時候，反而是理性與非理性因素交互作用的結果。本文乃從Granovetter 的社會鑲嵌（social embeddedness）觀點出發，認為決策參與行為通常鑲嵌於決策者所加入社會網絡的關係結構裏，以致決策產出的結果諒必反映結構的特質，而非僅僅只是理性與技術的產物。本論文以台灣中醫與牙醫健康保險總額支付委員會為討論集體決策的分析案例，從社會網絡的觀點與分析工具，透過委員的社會網絡問卷以及出席資料的蒐集，以委員的社會關係網絡為自變項，並以委員的決策參與為依變項進行討論，本研究乃回答委員會集體決策機制的網絡特質，常出席的委員又是什麼社會關係背景的委員？有什麼樣的社會關係因素會影響決策參與？分析影響委員參與決策的因素對於強化委員會的運作在實務管理上的重要性。
關鍵字：公共政策、集體決策、健保總額支付委員會、社會網絡分析、
著作名稱：A debate on Transforming Local Governance in the UK: Is Partnership A Better Way?
年度：2011
類別： 期刊論文 Journal of Politics and Law
摘要：In order to overcome financial crisis, it is an international tendency to have the shift from a traditional government to local governance. Tony Blair’s New Labour Party came to power in 1997 committed to modernise a local government system to local governance via launching series of long-term action plans. This paper attempts to discuss the institutional transformation and the key policy in the government’s modernisational agenda for local government, i.e. the local strategic partnerships (LSPs). Moreover, the most important aim of this paper is to explore three neglected disadvantages of local governance. However, the local governance mechanism is by no means always a positive experience and a double-sided knife. On the one hand, the advantage is the flexibility and efficiency in service delivery and participation; on the other hand, there is the possibility of an increase in collaborative cost, unbalanced power relationship between these agencies and fragmented accountability.
關鍵字：Local governance, Collaborative management, Local Strategic Partnerships (LSPs), Network,
著作名稱：Dismantling the Government? The Reorganisation Reform of Taiwans Central Government, 1987-2008
年度：2011
類別： 期刊論文 Journal of Public Administration and Policy Research
摘要：In order to confront the dual challenge of a complex governance environment and a fiscal crisis, the Taiwan government has followed in the footsteps of many Western nations in advocating government reform. Over the past two decades, the reorganisation of the Executive Yuan (Central Government) has been implemented over several ruling governments of either the KMT or the DDP parties, and under the ruling of two presidents and several premiers of the Executive Yuan. In contrast to the reform experiences in Western countries, Taiwan has its own distinctive historical legacy, and it has experienced transition from a party-state regime to a democratic regime. These factors have significantly influenced the progress of reform work. This paper aims to expand the current understanding of the factors that have led to reform failure in Taiwan between 1987 and 2008.
關鍵字：Administrative reform, reorganisation of the Executive Yuan, governance capacity, reinventing government
著作名稱：A Theoretical Debate and Strategy to Link Structure and Agency in Policy Process Studies: A Network Perspective
年度：2010
類別： 期刊論文 Journal of Politics and Law
摘要：process is undoubtedly a political issue rather than a technical issue. Studies of the policy process are used to apply either a structural or individual perspective to explain power distribution in policy formation/implementation and have also led to the methodological puzzle of what the real policy process is or what it is made up of. This paper attempts to review previous works on this subject and provide a suitable framework to link structural and individual perspectives in the study of state policy process. Traditional state policy process approaches such as Marxist theory, the Pluralist approach, the Elite approach and the Corporatism approach are discussed to demonstrate the methodological controversy of different analytical levels. In order to grasp a more comprehensive understanding of the policy process, the interests and interactions of the political actors, the institutional rules of game, the distribution of political resources, the power construct of choices, and political judgements should be considered in the research framework. It can be argued that the policy network approach (or network perspective) can be seen as an appropriate strategy to combine microscopic and macroscopic analysis of policy process.
關鍵字：Policy formation, Policy process, Policy network, Structure and agency, Power exercise
著作名稱：行政中立的過去、現在與未來
年度：2010
類別： 期刊論文 T&D飛訊
摘要：本文主要的目的在於對行政中立此一概念的推動與實踐提供一全面性的檢視與回顧，並探討行政中立在實踐上可能遭遇的困境。在結構的安排上，本文以政治與行政二分的爭議為基礎，從時間的縱軸貫穿全文，從行政中立此一概念的過去、現在與未來進行討論，並將討論的場景從國外的發展拉回台灣的現況，再進而從政治經濟學的角度討論文官中立的實踐與困境，最後提出結論與建議
關鍵字：行政中立、民主治理、官僚自主性、政治與行政
著作名稱：Financial Sustainability of Universal Healthcare and Its Reform: The Case of Taiwan,
年度：2010
類別： 期刊論文 Asian Social Science
摘要：Since Taiwan adopted its National Health Insurance (NHI) scheme in 1995, it has achieved low-cost, high-efficiency performance, with a satisfaction rate as high as 80 percent on average. However, the imbalance between expenditure and revenue has resulted in a cycle of unsustainable spending which also caused the subsequent necessary reforms and political confrontations in Taiwan. This paper aims to focus on three overlapping themes of the experience of Taiwan’s NHI financial sustainability: (1) the rationale and achievements of the programme so far, along with the growing pains it has encountered in financial sustainability; (2) the factors leading to the financial crisis and the major reform proposals since 1998; (3) the political obstructions, governance capability and government strategies to promote the NHI reform. Obviously, the issue of the financial sustainability of the healthcare operation is always unfinished business. It can be anticipated that the lesson from Taiwan’s experience will provide an interesting comparison to other traditional and renowned welfare systems around the world.
關鍵字：National Health Insurance (NHI), Financial sustainability, Governance ability, Health reform
著作名稱：數位民主行政與官僚回應性：民意電子信箱強化回應性認知研究初探
年度：2008
類別： 期刊論文 政策研究學報
摘要：民意電子信箱作為每個行政部門最為普遍的對外民意接收窗口之一，在意義上非但能迅速的處理民眾的抱怨與情緒，也可以實質提升民眾對於公共事務的參與感。然過去有關電子化政府的研究，大多集中於官僚行為的認知，與民眾對於電子化民主的觀感，或是觸及數位落差的相關研究，然甚少針對官僚人員處理民意電子信箱的子議題進行深入分析。特別是官僚人員對於民意電子信箱，是否有「有效提升行政部門回應性，並具體解決民眾的問題」的議題，付之闕如。本文最主要的目的，便是去揭開行政人員對於電子民意信箱的設置是否具備強化回應性的神秘面紗。本文所使用的方法為二手資料分析法（secondary data analysis），資料來源為行政院研考會委託研究計畫《電子化民主之研究》之原始資料，其中本文找出針對電子化民主認知可行性調查的文官問卷分析，總樣本數有400份。本文使用SPSS對資料進行因素分析、描述統計、多元回歸及路徑分析。研究發現本研究自變項對於行政人員對於處理民意電子信箱有效性觀感具有正面的效果，對於政策意涵上而言，營造完善的組織環境，強化行政人員的資訊教育，並灌輸其對數位民主行政的政策認同，是落實資訊科技應用於強化官僚回應性的不二法門。而中介變項民意電子信箱的整備度認知，也對自依變項間的關係產生正面的效果，本文的研究結果皆符合理論所預期。
關鍵字：民意電子信箱,ICTs,官僚回應性,民主行政,電子治理
著作名稱：官僚組織殺人嗎？從理性化的弔詭看官僚組織的矛盾與衝突
年度：2007
類別： 期刊論文 師大政治論叢
摘要：「官僚殺人嗎」？是一種對西方理性化思想與科學主義的過渡膨脹帶來負面效應的反動，其全然彰顯在官僚組織理性型模、非人情化的無情、僵化的機械結構，以及權威宰制等特質上。在近代西方文明的發展的過程中，工具理性和形式理性取得了壓倒性的優勢，形成了所謂社會的理性化 (the rationalization of society)。而理性官僚制的擴張，便是由於工具理性的特質，和理性化社會趨向工具理性之社會能相互配合，使其如魚得水般的恣意擴張。 Max Weber對於理性官僚制的擴張，是懷著戒慎恐懼的不信任態度。原本在意義上為中性的官僚體系 (bureaucratic system)，現今常被使用當作「政治性的咒罵語」(political cussword)，亦被視為是代表政治職能的代罪羔羊。本文認為，工具理性與實質理性的弔詭在社會科學的辯論中幾不可能有一個合適的解決方法，唯一可以引領我們的是，在現世的生活中，有太多需要涉及到價值判斷的事務，需要我們以有效率的手段來達成，即便如執行國家意志的官僚也不例外。據此，本文嘗試透過公共選擇理論、社會學制度論及行政哲學中的「理性觀點」與Weber的對話，並藉此來檢視官僚組織中理性概念的衝突與矛盾。此外，本文更冀望進一步在行政理論中找出融合工具理性與實質理性互斥的秩序的因子，希望能為官僚組織的理性設計找到一個能適應現代社會需求的平衡點。
關鍵字：實質理性 ; 工具理性 ; 理性弔詭 ; 官僚殺人 ; Max Weber ; Formal rationality ; Substantive rationality ; Weber ; The paradox of rationality ; Bureaucracy is a killer
著作名稱：書評：From Bureaucracy to Business Enterprise: Legal and Policy Issues in the Transformation of Government Services
年度：2005
類別： 期刊論文 政治科學季評
摘要：
關鍵字：
著作名稱：政策網絡研究在公共行政領域中的核心地位與方法錯位
年度：2005
類別： 期刊論文 政策研究學報
摘要：政策網絡作為探討政策形成過程的一種新興方法，將政策過程理解 為具有不同立場、多元利益的群體複雜的動態博奕過程，突破了西方傳 統決策研究領域中，菁英決策或是理性決策的分析方法。由於政策網絡 的分析方式能切實反應社會的現狀，有關政策網絡方面的文獻如雨後春 筍般湧出，充分反映出公共行政學界對政策網絡之研究有著濃厚的興 趣。雖然政策網絡在實務的應用上，已經累積了相當多的研究個案，但 概念的分析與理論的建構上，仍然遭受極大的批評，甚至不同學派之間 持續的大辯論，以及後續對政策網絡提出補充觀點的學者，由於觀點的 失焦，也似乎沒有清楚的理解並解決理論上根本的問題。 本文最主要的目的，即是針對過去迄今公共行政領域中使用政策網 絡途徑的研究成果做一反省與討論。從筆者所檢閱的政策網絡相關文獻 中，公共行政的學者確實如批評所述，大多將政策網絡的探討侷限於網 絡的態樣，網絡的表現方式大多為靜態結果上的呈現，而非動態權變的 權力互動過程。政策網絡要走出僅具描述性的隱喻批判而成為具有解釋 力的理論，Dowding 建議可以結合社會網絡分析法的建議是非常中肯的。 首先，對於政策網絡的分析，我們應該試圖以網絡分析的思維解答下列 的問題：行動者間是否存在著關係連帶？關係連帶背後所代表的實質內容為何？交換的資源為何？誰是網絡的中心？誰是網絡的邊陲？行動者 間關係的強度、距離、頻率各為何？這樣的政策網絡對於政策結果有什 麼樣的影響？再者，政策網絡的研究需要更精緻化。筆者並不排斥連結 其他分析概念加強政策網絡的解釋力，然而在方法的使用上，分析問題 的角度應該是要回答網絡所要關心的問題意識，而非是補充性的理論所 關心的議題，才不會有錯失焦點之虞，如此才能更正確的精緻化政策網 絡的分析方法，並進一步對實務的政策問題提出正確可行的政策建議。
關鍵字：政策網絡、網絡分析、資源依賴、方法錯位、新制度論
著作名稱：跨域協調：組織間政策執行的管理「眉角」
年度：2005
類別： 期刊論文 游於藝雙月刊
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Personal Burnout and Organizational Inertia in Street-level Public Health Centers: The Case of Taiwan
年度：2019
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：居民間社會關係網絡對社區意識和社區參與影響之研究：不同營造經驗社區的比較
年度：2017
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：The Evaluation of Public-private Partnership in Community-based Elderly Service Delivery in Taiwan
年度：2016
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Assessing the Impact of Social Networks on the Public-private Partnership Effectiveness: The Case of Global Budget Payment Committees in Taiwan
年度：2016
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：老人社區生活參與之研究：兼論臺灣社區養老政策的現況與前瞻
年度：2016
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：The Role of Social Networks in Determining the Effectiveness of Public-Private Partnership: Containing Universal Healthcare Costs in Taiwan
年度：2015
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社會網絡分析在公共行政研究的應用
年度：2014
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社會網絡與政策認知對社區照顧滿意度影響之探討
年度：2014
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Exploring the Role of Social Networks in Public-Private Partnership Effectiveness: Universal Healthcare Cost Containment in Taiwan
年度：2013
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Using Network Analysis for Researching Brokerage Roles and Its Impacts in Policy Processes: The Case of Taichung Citys Development Policy Dmoain in 1990s
年度：2013
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Effective Public-private Partnership in Social Service Delivery? the Preliminary Investigation and Reflection of the Contracting-out Community Care for the Elder People in Taiwan
年度：2012
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Who Governs Taiwans Health Care System: Policy Network Analysis of the National Health Insurances Financial Sustainability, 1998-2008,
年度：2011
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社會網絡與決策參與：臺灣中醫與牙醫健康保險總額支付委員會的個案分析
年度：2011
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Who Governs the Universal Health Care System in Taiwan? A Policy Network Approach
年度：2011
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Old Wine in New Bottle?: The Historical Institutionalism Analysis of Taiwans Administrative Reform
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：A Preliminary Assessment of the Public-Private Collaboration in the Payment System of Taiwans National Health Insurance
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：How Collaboration Works in the Cost Containment of National Healthcare Insurance System: the Case of Taiwans National Health Insurance (NHI)
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Who Governs the Policy Network: the Case of Taiwans NHI New Financing Scheme
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Dismantling the Government: A Multiple Streams Analysis of the Government Downsizing Movement in Taiwan
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Retrenchment or Entrenchment? A Historical Institutional Analysis of the Central Government Reorganisation in Taiwan
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱："Sustaining Universal Healthcare: The Lesson of Taiwans Experience
年度：2009
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Governing Health: The Financial Sustainability of Healthcare System in Taiwan
年度：2009
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：New Governance or New Clientlism? The Case of the Local Governance Transition in Taiwan
年度：2007
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：公共衛生護理人員的年齡、年資與職業倦怠
年度：2023
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：公共行政相關科系高年級學生的職業選擇之歸因：父母期 望、科系認同感與自我決定的相互作用
年度：2023
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：長照十年計畫 2.0 跨域協調與管理之研究：現況與課題
年度：2023
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：The relationship between subordinates moqi with supervisors and job satisfaction: An analysis based on the TGBS VII
年度：2023
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社群社會資本與社會信任及公民參與關聯性之研究
年度：2022
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：公共行政研究在臺灣：民主化、循證化與實務導向的再定位
年度：2022
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：長照十年計畫2.0財政永續性之研究
年度：2022
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：長期照顧財源的跨國比較研究
年度：2022
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：公共設施鄰避效果之檢測與類型化
年度：2022
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：臺灣大學生的公民意識、政治信任與政策不順服
年度：2021
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：公務人力高齡化現象下的世代差異及其影響
年度：2020
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：養兒防老？！臺灣大學生奉養父母觀念與影響因素之研究
年度：2020
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：政策美意何以打折？：以全民健保境外自墊醫療費用核退制度為例
年度：2020
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：以混合方法建構政策問題之研究：以健保自墊境外就醫費用核退制度為例
年度：2020
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社群社會資本與公民參與關連性之研究：社會網絡分析的應用
年度：2019
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：臺灣大專院校學生生育觀念及其影響因素之研究：兼論對我國促進生育政策的認知
年度：2019
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：老人用藥知能與行為社區影響因素之探析
年度：2019
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社會資本與公民意識關聯性之研究
年度：2019
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：中央對地方政府績效考核的制度安排與弔詭：以縣市社福服務評鑑為例
年度：2018
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：全民健康保險委員會決策參與影響因素之探析：社會網絡分析的觀點
年度：2018
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：身障機構照服員情緒勞務與工作倦怠關連性之研究：以社會支持為調節變數
年度：2018
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：政治人物經營臉書策略之研究：以本屆不分區立法委員為例
年度：2018
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：提升社區志工的公共服務動機：組織社會化觀點之探析
年度：2018
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：公私合夥下服務品質控制的風險：老人福利機構評鑑制度的探討
年度：2017
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：全民健保財務收支連動機制之研究
年度：2017
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社會福利評核核心價值與指標研究
年度：2017
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：居民間社會關係網絡對社區意識和社區參與影響之研究：不同營造經驗社區的比較
年度：2016
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社群社會資本與主觀幸福感關連性之探究：不同營造經驗社區的比較
年度：2016
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社區照顧關懷據點服務志工情緒勞務的前置因素與其結果關係之研究
年度：2016
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：臺灣社區通網站平台使用成效影響因素之研究：科技接受模型的觀點
年度：2015
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社區據點服務品質與成功老化關連性之初探：社區據點政策認知的調節效果
年度：2014
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社區據點服務輸送滿意度、影響因素及其對年度評鑑結果影響之研究：以服務使用者的角度檢視
年度：2013
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：面對爭議性政策中角色衝突的挑戰與掙扎：以文官對美牛有條件開放政策的觀感為初探案例
年度：2013
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：公共行政理論與實務的發展軌跡：流變、價值、方法、與議題的回顧與展望
年度：2013
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社會網絡對公私協力效能的影響：以臺灣健保費用控制的運作機制為例
年度：2013
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：網絡研究在公共行政領域中的範圍與方法：SSCI期刊論文的探索性分析
年度：2013
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：老人福利服務輸送的有效夥伴關係？臺南市社區照顧關懷據點的初步調查與反思
年度：2012
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：青年學子參與社區營造之研究–以臺南市土溝村為例
年度：2012
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社會網絡分析在公共政策權力途徑上的應用：以我國全民健保的永續治理為例（1998-2012）
年度：2012
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：運用網絡分析探討政策掮客在政策過程中的角色：以解嚴前後臺中市都市發展為分析案例
年度：2012
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：媒體與公共政策：以健保癌症基因篩檢給付政策為例之準實驗設計研究
年度：2012
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：治理臺灣醫療體系：全民健保財務永續經營的政策網絡分析
年度：2011
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：社會網絡是否影響公私協力運作成效？以臺灣中醫與牙醫健康保險總額支付委員會為例
年度：2011
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：都市菁英的權力結構與都市發展價值觀之差異-網絡觀點下的臺中市都市發展, 1986-1992
年度：2011
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：臺灣健保改革的政治經濟學：政策網絡的分析
年度：2011
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：Are Political Understandings of the Bureaucrats Incompatible with Weberian Model of Administrative Neutrality? A Case Study of the TBGS, 2008
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：政策網絡中的對偶互動及其解釋因素：以臺中市都市發展政策的菁英網絡為例
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：臺灣府際關係變遷的歷史制度分析：反思與展望
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：公共服務與政府效能：民主治理下的公平觀點
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：集體決策權力之分佈與其影響因素：以台灣健保牙醫與中醫總額執行委員會的決策機制為分析案例
年度：2010
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：非營利的監督與課責：廣電基金的運作經驗與其意涵
年度：2008
類別： 會議論文
摘要：【研究目的】由於財政缺口擴大與治理環境的複雜化，政府治理的效率與能力正不斷的衰退之中，自新公共管理理論（New Public Management）興起以降，公共行政學者莫不思考如何有效率的提供公共服務，並提出了諸多吸納社會資源，建立夥伴治理網絡的作法，但卻也引發有關責任劃分不清，協調失靈，逃避監督等問題。本文目的，在於透過廣電基金此一關鍵個案，對公私夥伴關係的課責機制進行經驗層次的探討。一方面公私合夥等相關議題的研究，至今大多停留在規範或概念層次的討論，理論與經驗的對話仍有待落實；二方面也希望透過此一關鍵個案的研究，對於我國在推動相關政策時，能有借鏡的作用。 【研究方法】本文在資料蒐集上採用文獻蒐集與深度訪談。在文獻蒐集上，本文先蒐集有關公私協力與課責等主題的中英文文獻，瞭解國外的經驗與討論的問題，並從中找出本文的研究焦點；在經驗資料蒐集上，首先透過廣電基金的官方網站，相關的報告，媒體的報導蒐集初步的資料，再繼之以深度訪談的方式，針對廣電基金在公私協力架構下的運作與課責關係，進行更進一步的經驗資料探索，並謄錄訪談逐字稿。資料分析的方法則是將蒐集的文本與訪談逐字稿，以內容分析的方式過錄並分析，並將其一一的檢證本文所欲回答的研究問題。 【預期貢獻】本文預期的研究貢獻有二：第一、公私協力或夥伴關係等理論，在國外已有長足發展，針對監督與課責問題，理論的描述也有頗多建樹，然落實到經驗研究無論國內外均有不足。本文的目的即在促進理論與實務的對話；第二、廣電基金的定位尤有爭議，過去對於廣電基金的批判也不絕於耳，本文的研究成果或可對此提出適當的政策建議。
關鍵字：公私協力、夥伴關係、課責、財團法人、廣電基金
著作名稱：臺灣府際財政治理的競合關係：一個網絡分析的實證研究
年度：2007
類別： 會議論文
摘要：本文承繼著作者在二○○五年所出版《制度、網絡與府際治理》一書 中的問題意識與思考脈絡，並在該研究的基礎上，從地方政府財政首長的 觀點出發檢視在統籌分配稅款議題中地方政府間的互動樣態，並以網絡分 析法來進一步思考研究府際間財政治理關係的可能性。本文希望能夠透過 網絡分析法，針對該書中同一筆問卷資料進行重新的過錄與解讀，這樣的 企圖顯現出兩個重要的目的：第一、在目前公共行政學界中，談到治理的 機制，最大的共識便是在網絡的環境中進行治理的工作，但如何實際的對 治理機制的運作，進行一個嚴謹且符合科學方法的檢驗，目前仍未有太大 的進展。本文的目的是初步嘗試將網絡分析法運用在府際治理關係的分析 上，希望能替公共行政學界帶入網絡分析的視野，協助公共行政學界在探 討以關係為互動本質的公共事務，能有更經得起檢驗的研究方法；第二、 就目前府際關係的研究而言，大多從法制面或歷史面對關係的發展進行陳述，較為缺乏的反而是從行動的層次來理解府際的關係。本文即將以府際 間的財政關係為個案，並以網絡分析法為分析的方法，將分析落實到中央 與各縣市間財政關係的相互依賴模式探索上。
關鍵字：府際治理、網絡分析、治理、資源依賴
著作名稱：行政院組織再造的歷史制度分析
年度：2007
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：為何與如何以委員會治理？以全民健保監理委員會為例
年度：2007
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：A Study of Institutional Entrenchment and Political Feasibility in Policy Reform: The Case of the National Health Insurance (NHI) in Taiwan
年度：2006
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：合作？錯置！？：中央政府、地方政府、企業與社區間治理機制的轉變：以六輕建廠前後為例
年度：2006
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：NCC 組織與制度競合下之行政、立法關係-大法官釋字 364 號對民主行政的意涵
年度：2006
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：巴別塔下的利維坦：從全球傳染病管制檢視集體行動理論的解釋力
年度：2005
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：跨域治理環境下的政策執行：一個對政策網路與理性選擇理論發 展的方法論評估與個案操演
年度：2005
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：政務領導、國會監督與官僚自主：臺灣全民健保政策「否決者」之研究，1986-2003
年度：2005
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：是制度操弄抑或操弄制度？臺中市都市計畫審議機制之制度性分析
年度：2004
類別： 會議論文
摘要：
關鍵字：
著作名稱：國立臺南大學校務研究計畫－大學部高年級學生學習滿意度與未來規劃之調查
年度：2020
類別： 研究計畫成果報告
摘要：教育品質的重視已成為世界潮流(Banjamin, 2007; Juha Vaso, 2007)。近年來在全球化、少子化、教育改革以及世界重要歷史發展趨勢的推波助瀾下,如何提升學校教育品質與競爭力,成為學校教育改革的重大方針,也讓世界上許多國家重新檢視教育的內涵、原則及傳輸之策略與指標。因此,各國教育單位開始制定各項提昇學校教育品質的策略,臺灣的大學也在這樣的潮流之下,開始思考如何在傳統的教育體制下,實現更多的教育服務與品質,也因此促成了校務研究的風潮。對臺南大學來說,背負著百年老店的光榮歷史,在面臨到現今少子化的高教環境之下,也必須思考該如何在教育品質的提升上更精益求精,才能在高教的市場上持續獲得家長與學生的支持,得到存續的合法性。在教育品質的探討上,學生是學校主要的服務接受者,高年級的同學對學校的相關服務措施,軟硬體條件相較低年級同學更為瞭解,因此從內部顧客的角度來說,瞭解高年級學生對學校教育品質的滿意度,對避免辦學盲點,瞭解學校的辦學品質有極大的助益。據此,本研究立基於上述的思維,以循證研究的校務管理(evidence-based research and management)為基礎,擬以大學部高年級的同學為研究對象,瞭解他們對學校教育品質的看法,並進一步瞭解其未來的職涯規劃,以及對是否學用合一的評估,藉以針對相關單位提出適當的改善建議。
關鍵字：
著作名稱：國立臺南大學開設社會實踐課程計畫：都市與地方治理
年度：2019
類別： 研究計畫成果報告
摘要：近年來社會結構轉變,社會支持系統薄弱,人與人的互動顯得生疏,對於社會安全有著極大隱憂,加上臺灣社會普遍的高齡化現象,獨居老人、行動不便的身障者便是首要關心的高風險族群。本校鄰近社區便是如此,郡王里緊鄰本校府城校區,為一個高齡社區,截至 107 年底,里內總人口 4,182 人,65 歲以上長者達 638 人,戶籍人口中 15%為老人,高於全台的平均值。這些老人需要社會的協助與關懷,現任里長持續積極配合市政府辦理治安座談會、健康促進講座等等,致力於改善這些長者的生活環境條件,成功在地老化,建立社會福利安全網等規劃協助老人自立、自尊生活一直是該里重點營造項目。因此本課程計畫除了以地方治理的概念為核心,邀請各領域講師到課堂上做分享,從日治時期的地方治理方式到現代地方治理強調的跨域問題等議題。藉由講師的知識經驗分享,讓學生認識到課本以外的實務運作。也與中西區郡王里進行合作,系統性及組織性地實際將同學帶進周邊社區,一方面使學生透過與長者的相處,培養其人際互動與溝通表達的能力;另一方面,也提供長者們共同參與社區活動、聯絡情感的機會,使其與社會保持連結,有助於成功老化。綜上,藉由本社群活動的進行搭起橋樑,不僅作為世代間溝通的橋樑,也是本校與周遭社區良好互動關係建立的橋樑,十分符合本校 USR 計畫強化與周遭社區「生活需求」連結、善盡大學社會責任的計畫目標。
關鍵字：
著作名稱：『「銀」青共學─南大耆福小天使服務隊』師生共學計畫2.0
年度：2019
類別： 研究計畫成果報告
摘要：近年來社會結構轉變，社會支持系統薄弱，人與人的互動顯得生疏，對於社會安全有著極大隱憂，加上臺灣社會普遍的高齡化現象，獨居老人、行動不便的身障者便是首要關心的高風險族群。本校鄰近社區便是如此，郡王里緊鄰本校府城校區，為一個高齡社區，截至107年底，里內總人口4,182人，65歲以上長者達638人，戶籍人口中15％為老人，高於全台的平均值。這些老人需要社會的協助與關懷，現任里長持續積極配合市政府辦理治安座談會、健康促進講座等等，致力於改善這些長者的生活環境條件，成功在地老化，建立社會福利安全網等規劃協助老人自立、自尊生活一直是該里重點營造項目。再者，如今透過網路通訊技術來提升高齡獨居者的自立與自主能力，已是重要的應用之一。如何鼓勵高齡者學習新的資訊科技並和社會保持連結，避免因「數位落差」所產生的新社會分裂，幫助高齡者「數位賦能」的概念，是成功老化新的發展趨勢。 另一方面，現今科技社會下，環境快速改變，人們面對面的互動模式逐漸被社群網站或APP所取代，行動裝置的快速發展與網路的即時性，逐漸改變人們的日常生活，另一方面也在逐漸擴大世代間的鴻溝，如今的年青人，因為學校的環境相對單純且極為封閉，漸漸習慣只和同儕進行互動，在網路的世界裡尋求溫暖，卻不擅面對不同年齡層的長輩，甚至是自己的父母或者祖父母，容易與現實社會脫軌，缺乏真實社會互動的溫度，對於成人發展有一定阻礙。 本社群融合上述兩個臺灣社會的重要課題，與中西區郡王里進行合作，更系統性及組織性地將同學帶進周邊社區，一方面，除了結合學生們最熟悉的行動裝置操作以及通訊軟體使用經驗，為社區的發展帶入豐沛的資訊科技教學人力資源，並使學生能有更多直接人際互動的訓練；另一方面，也使長者們願意學習新的科技與知識，透過教學課程與本團隊年青人的互動，提升其資訊技能，與社會保持連結，有助於其成功老化。綜上，藉由本社群活動的進行搭起橋樑，不僅作為世代間溝通的橋樑，也是本校與周遭社區良好互動關係建立的橋樑，十分符合本校USR計畫強化與周遭社區「生活需求」連結、善盡大學社會責任的計畫目標。
關鍵字：
著作名稱：國立臺南大學開設社會實踐課程計畫：都市與地方治理
年度：2019
類別： 研究計畫成果報告
摘要：近年來社會結構轉變，社會支持系統薄弱，人與人的互動顯得生疏，對於社會安全有著極大隱憂，加上臺灣社會普遍的高齡化現象，獨居老人、行動不便的身障者便是首要關心的高風險族群。本校鄰近社區便是如此，郡王里緊鄰本校府城校區，為一個高齡社區，截至107年底，里內總人口4,182人，65歲以上長者達638人，戶籍人口中15％為老人，高於全台的平均值。這些老人需要社會的協助與關懷，現任里長持續積極配合市政府辦理治安座談會、健康促進講座等等，致力於改善這些長者的生活環境條件，成功在地老化，建立社會福利安全網等規劃協助老人自立、自尊生活一直是該里重點營造項目。再者，如今透過網路通訊技術來提升高齡獨居者的自立與自主能力，已是重要的應用之一。如何鼓勵高齡者學習新的資訊科技並和社會保持連結，避免因「數位落差」所產生的新社會分裂，幫助高齡者「數位賦能」的概念，是成功老化新的發展趨勢。 另一方面，現今科技社會下，環境快速改變，人們面對面的互動模式逐漸被社群網站或APP所取代，行動裝置的快速發展與網路的即時性，逐漸改變人們的日常生活，另一方面也在逐漸擴大世代間的鴻溝，如今的年青人，因為學校的環境相對單純且極為封閉，漸漸習慣只和同儕進行互動，在網路的世界裡尋求溫暖，卻不擅面對不同年齡層的長輩，甚至是自己的父母或者祖父母，容易與現實社會脫軌，缺乏真實社會互動的溫度，對於成人發展有一定阻礙。 本社群融合上述兩個臺灣社會的重要課題，與中西區郡王里進行合作，更系統性及組織性地將同學帶進周邊社區，一方面，除了結合學生們最熟悉的行動裝置操作以及通訊軟體使用經驗，為社區的發展帶入豐沛的資訊科技教學人力資源，並使學生能有更多直接人際互動的訓練；另一方面，也使長者們願意學習新的科技與知識，透過教學課程與本團隊年青人的互動，提升其資訊技能，與社會保持連結，有助於其成功老化。綜上，藉由本社群活動的進行搭起橋樑，不僅作為世代間溝通的橋樑，也是本校與周遭社區良好互動關係建立的橋樑，十分符合本校USR計畫強化與周遭社區「生活需求」連結、善盡大學社會責任的計畫目標。
關鍵字：
著作名稱：臺中市長照、托育與就業之整合性照顧政策效益評估研究
年度：2018
類別： 研究計畫成果報告
摘要：
關鍵字：
著作名稱：『公共事務管理研究會』教師專業社群計畫
年度：2018
類別： 研究計畫成果報告
摘要：這是一個跨域的時代，也是一個合作的時代，任何公共事務的管理與問題的解決，都牽涉多元的利害關係人與專業。本校的行政管理學系是東海大學以南，中山大學以北唯一的公共行政系所，從對在地問題的解決，到整個南臺灣公共事務問題的關懷與投入，本系擁有極大的利基，也有極強的市場區隔與競爭力。但由於本系師資結構上並非全然以公共行政與公共事務領域為主，集體的戰力不易形成，長年來說，大多是倚靠個別教師單打獨鬥，從研究、教學、乃至於服務來說，也容易陷入個人能力有時而窮的窘境。 以上，為提升教師成長空間，本社群規劃並舉辦了兩場專業活動，分別邀請學界資深的老師以及實務經驗豐富的里長，進行「人事行政專題」以及「網絡治理專題」的分享。「人事行政」為行政學中重要的一環，面對越趨複雜與專業的行政事務，如何提升整體公務人力的素質、強化政府效能便成為重要課題。另外，「網絡治理」也是時下學界流行的研究領域。每每影響選民投票行為或者政策推展力道等，背後政治派系影響的力量，正是組織網絡概念的延伸。藉由社群活動進行除了探討公共事務管理相關領域環境變化和未來的改革之道，初步凝聚共識並建立合作關係，也經由不同老師的教學經驗交換意見，提升該領域教學品質、教學方法，並透過具地方經驗講者的討論與分享，替教學與研究，增添了實務經驗上的補充，使得不論教學與研究面向，都能更接地氣，提升教師指導學生能力。並能將成果回饋到學生及專業服務上，達到教學相長的成效。
關鍵字：
著作名稱：衛生所人力及工作概況調查計畫
年度：2018
類別： 研究計畫成果報告
摘要：
關鍵字：
著作名稱：『「銀」青共學─南大耆福小天使服務隊』師生共學計畫
年度：2018
類別： 研究計畫成果報告
摘要：近年來社會結構轉變，社會支持系統薄弱，人與人的互動顯得生疏，對於社區安全有著極大隱憂，加上臺灣社會普遍的高齡化現象，獨居老人、行動不便的身障者便是首要關心的高風險族群。例如：銀同社區十分積極投入經營社區照顧關懷據點，預防勝於治療。但關鍵的是，關懷據點的發展極需長期且穩定的志工人力。另一方面，現今科技社會下，環境的快速改變，逐漸擴大世代間的鴻溝，如今的年青人，因為學校的環境相對單純且極為封閉，漸漸習慣只和同儕進行互動，在網路的世界裡尋求溫暖，卻不擅面對不同年齡層的長輩，甚至是自己的父母或者祖父母，容易與現實社會脫軌，缺乏真實社會互動的溫度，對於成人發展有一定阻礙。 以上，本社群融合上述兩個臺灣社會的重要課題。藉由與銀同社區的合作，更系統性及組織性地將同學帶進周邊社區，一方面為社區的發展帶入豐沛的人力資源，並使長者透過與年青人互動，融入年青世代的想法，提升其成功老化；另一方面，使學生能有更多直接人際互動的訓練；最後，藉由活動的進行搭起橋樑，不僅作為世代間溝通的橋樑，也是本校與周遭社區良好互動關係建立的橋樑，十分符合本校USR計畫強化與周遭社區「生活需求」連結、善盡大學社會責任的計畫目標。
關鍵字：
著作名稱：社會福利科技計畫趨勢研討專案：「社會福利績效評核指標優化之探討」子計畫
年度：2018
類別： 研究計畫成果報告
摘要：依循衛生福利部之施政目標和科技發展主軸，衛生福利部社會及家庭署（以下簡稱衛福部社家署）主責辦理「衛生福利部營造健康幸福社會科技綱要計畫」（4年期，105年至108年），其參與單位包含衛生福利部社會救助及社工司、保護服務司、心理及口腔健康司、中醫藥司、疾病管制署、食品藥物管理署、國家衛生研究院、國民健康署等。該綱要計畫之目的係欲以循證為基礎（evidence-based），運用科技技術，預先辨識未來政府在營造健康幸福社會時可能面臨之問題與困境，以作為衛生福利政策制定之參考依據。 　而為協助達成綱要計畫上述目的，衛福部社家署規劃並執行「106年度社會福利科技計畫趨勢研討專案」，委託學術團隊藉由文獻探討、座談、焦點團體和研討會等多元方式，蒐集國內外社會福利科技發展新趨勢，以及探討相關政策制定暨實務運用之各種可能模式。 　為築基並延續106年度辦理之「社會福利科技計畫趨勢研討專案」之研究成果，以對各社會福利主題進行更深入之探究，並進一步將其具體推行實施，衛福部社家署賡續規劃辦理「107年度社會福利科技計畫趨勢研討專案」。具體而言，本專案將持續蒐集國內外社會福利科技發展趨勢、政策制定與實務模式，並透過辦理研討會、座談會、論壇、焦點團體等方式，結合相關政府單位、民間社會和非營利組織共同合作，使科技研究成果實際應用於政策，以積極回應新興議題，前瞻規劃未來社會福利發展之願景和策略，展現政府科技經費運用之具體成效。 　本專案計畫的工作內容分為兩大部分。其一，進行4項新興社會福利科技發展議題趨勢之研究；其目的為蒐羅國內外發展趨勢，透過資料整理、焦點座談、論壇及研討會等方式，以完成具有前瞻性之研究報告4份。這4項研究主題臚列如下： 一、社會住宅於社區之定位與共融經驗； 二、社會福利公益信託運作成效評估機制； 三、社會福利績效評核指標優化探討； 四、培力女性身心障礙者機制與模式之探討。 　本專案的第二部分工作為辦理2場（天）社會福利科技計畫論壇或研討會，目的在於藉由研討平台，促成上述4項研究成果、以及「衛生福利部營造健康幸福社會科技綱要計畫」其他參與單位之研究成果的交流和分享，以促進跨領域之合作及應用，展現科技研究成果之具體綜效。
關鍵字：社會福利；身心障礙福利；公益信託；性別分析；核心價值與指標；社會住宅
著作名稱：社區照顧關懷據點服務志工情緒勞務的前置因素與其結果之關係
年度：2017
類別： 研究計畫成果報告
摘要：社區照顧關懷據點政策的推動是近年來福利社區化的具體實踐之一，永續的服務供給必須倚靠穩定的志工人力，然綜觀過去社區據點的研究，對據點志工的服務行為與流動均缺乏學術性的深入討論。據點志工作為第一線的服務提供者，在與被服務者互動時，必須投注相當的情緒勞務，長久來說容易增加心理成本，對志願服務的投入造成負面的影響，但過去卻從未以此角度解釋據點志工的服務行為與高流動率的關係。本研究透過對據點志工情緒勞務方式（表層演出與深層演出）的調查，並探討其與前置因素（公共服務動機、組織承諾）與結果（情緒耗竭與離職傾向）的關連性。為了回答研究問題，研究方法上採取大規模面訪調查的方式進行，總計回收1,593份問卷，並透過相關分析、迴歸分析與結構方程模式討論前述變數間的關連性。在研究成果的預期上，本研究是首次將情緒勞務的觀點帶入據點志工服務行為的研究，一方面希望能對據點志工的服務行為與情緒勞務提出更具理論性的解釋；另一方面也期待在實務上針對據點志工的人力資源管理與發展據以提出有效的建議。
關鍵字：情緒勞務、公共服務動機、組織承諾、情緒耗竭、離職傾向、社區照顧關懷據點
著作名稱：106年度「社會福利科技計畫趨勢研討專案」：「社會福利評核核心價值與指標研究」子計畫
年度：2017
類別： 研究計畫成果報告
摘要：依循衛生福利部施政目標及科技發展主軸，衛生福利部社會及家庭署主責辦理「衛生福利部營造健康幸福社會科技綱要計畫」（4年期，105年至108年），參與單位包含：衛生福利部社會救助及社工司、保護服務司、心理及口腔健康司、中醫藥司、疾病管制署、食品藥物管理署、國家衛生研究院、國民健康署等。 為蒐集國內外社會福利科技發展趨勢、政策制定與實務模式，並透過辦理研討會、座談會、論壇、焦點團體等方式，發展出適合我國運用之社會福利政策模式，並橫向串連相關單位共同合作，使科技研究成果實際應用於政策，積極回應新興議題，前瞻規劃未來社會福利發展願景及策略，展現科技經費運用具體成效，爰規劃辦理本專案。 　　本計畫的執行工作內容，主要分成兩部分。其一，為新興社會福利科技發展議題趨勢研究，其目的為蒐羅國內外發展趨勢，透過資料整理、焦點座談、論壇或研討會等方式，完成研究報告4份，主題包括：「社會住宅之福利服務輸送模式」、「社會福利公益信託制度發展」、「社會福利評核核心價值與指標研究」、「身心障礙者福利服務之性別分析初探」。其二，為辦理1場社會福利科技計畫研討會1場，透過各項子計畫成果交流分享，促進合作應用，展現科技研究成果效益，並前瞻規劃提出未來社會福利科技發展建議。
關鍵字：社會福利；社會住宅；公益信託；核心價值與指標；身心障礙福利；性別分析
著作名稱：建構整合全民健保總額協定分配、給付範圍審議及費率審議之財務收支連動機制
年度：2017
類別： 研究計畫成果報告
摘要：衛福部102年度委辦「建構全民健保醫療給付調整之審議機制」計畫，已提出健保給付範圍調整之審議方法、作業流程及審議機制之雛型。惟對於如何整合費率審議、給付範圍審議及總額協定分配三者，使有良好互動及強化其扣連機制，俾運作更為順暢，則尚無相關經驗可供借鏡。另，在實務運作上，總額協商後如何與給付項目之新增相扣連，亦存在全民健康保險會與中央健康保險署醫療服務、藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議間權責劃分的問題，有待進一步釐清。本研究擬透過蒐集國內、外現況資料，輔以文獻探討，及專家座談、焦點團體法、德菲法等研究方法，就二代健保收支連動機制之建立及組織間權責之釐清等議題，審慎研議後，提出具體可行之建議方案。
關鍵字：全民健康保險；總額協定分配；費率審議；收支連動；給付範圍
著作名稱：制度化福利混合經濟下的公私合夥、服務輸送與績效評估：台南與台中都會區社區照顧關懷據點的運作與成效(第3年)
年度：2016
類別： 研究計畫成果報告
摘要：近年來，隨著政府財政上的窘境，政府在社會福利供給的角色不斷退卻，轉而代之是社會福利民營化的興起，又加上人口結構老化，對高齡者的照顧成為政府與社會的負擔。為了因應此一趨勢，透過政府與志願及社區部門（voluntary and community sector,VCS）建立夥伴關係提供公共服務，以公私合夥的方式提供養老的初級照顧，促成在地老化，已是臺灣服務輸送模式的主流，社區照顧關懷據點（以下簡稱據點）政策的推動是此一風潮最具體的實踐之一。自2005年六星計畫推動以來，以在地的社區發展協會或村里辦公處為受託單位，至今已成立2457個據點（截至2015年10月為止），也成為未來推動長期照顧政策的重要基石。然綜觀公共行政過去的研究，大多站在政府中心思維，以委託代理理論，檢視夥伴關係在服務輸送產生的效益，或是志願與社區部門該如何承擔責任與扮演好服務輸送的角色，得出「受託單位的怠惰是造成政府推動社會服務契約失靈」的結論，卻鮮少從受託組織的立場評估公私合夥關係的良窳。此外，據點政策推動至今，也未曾對此一合夥模式進 行系統性的評估與檢討；從服務接受者的角度來說，也未曾對老人對據點服務的滿意度，以及服務對成功老化和社會整合程度的影響進行系統性的評估。據此，本研究以混合方法的方式進行，主要採取問卷面訪的資料蒐集方式，以全國的社區據點和社區老人為研究範圍，在三年的計畫執行期中蒐集了311份社區據點負責人的面訪資料，以及940份的老人問卷。本研究在社區問卷部分的具體貢獻如下：一、如實呈現受託組織對在社區據點的服務現況與合夥服務成效上的認知；二、釐清公私合夥問題的本質，更全觀的角度檢視政府與受託組織在據點政策服務輸送的關係，並提供相關建議。此外，本研究在老人調查部分的成果則是可以初步評估老人對據點服務滿意程度，成功老化的程度，以及其社會整合程度的現況。本研究的成果報告僅是初步的描述計畫執行的成果，後續兩筆資料均會進行更深入的分析與學術性的發表。
關鍵字：社區照顧關懷據點、公私合夥、社會整合、成功老化、社會網絡
著作名稱：政府組織重組與政務領導行政院組織再造及縣市合併升格的個案研究
年度：2013
類別： 研究計畫成果報告
摘要：2010 年我國通過行政院組織法修正，並實施地方政府合併升格，這兩項中央及地方的變革可說是我國近幾十年來最大的中央及地方組織改造，其對治理造成嚴峻的挑戰，同時也提供組織重組、領導以及績效等領域豐富的研究素材。本研究透過次集資料分、深度訪談以及問卷調查等方法，嘗試描述組織重組的類型及其對於組織的挑戰，並探討領導者的特質及因應策略以及其所產生的績效。希冀回饋行政改革、公部門領導以及績效治理等領域的理論，並對於治理實務有所貢獻。
關鍵字：行政改革、組織重整、政務領導、績效
著作名稱：誰統治台灣的健康醫療照護體系：全民健保財務永續經營 的政策網絡分析, 1998-2008
年度：2012
類別： 研究計畫成果報告
摘要：健康醫療照護體系毫無疑問已成為工業國家福利體系不可或缺的一環，然如何維持醫療體系的永續經營不僅是一個技術問題，更是一個政治議題。台灣自從1995 年實施全民健康保險之後，健保的措施造福了無數貧窮或過去未有適當醫療保護的民眾，從國家的力量整合公私的醫療資源，也締造了高民眾滿意度，獲得了國際的肯定。然而，就如其他國家的健保制度，台灣的全民健保也面臨了入不敷出的財政問題，導致年年都在與赤字拉拒，「健保破產說」一直是台灣執政當局無法迴避的夢魘。進言之，由於其強烈的政治性格，全民健保雖然一方面締造了傲人的績效，但另一方面在財務收入面與支出面的改革也時常帶來政治上的衝突，導致健保政策在討論財務改革議題的時候，成為一種專業與政治在拉距的產物。過去台灣針對全民健保的相關研究，強調的大多是醫療或財政的專業性，透過經濟性的評估設計良好的費率與方案，但這些理性設計的改革方案，卻時常遭致重大的政治衝突，以致於最後政策產出的結果往往是夭折、妥協。換言之，過去的研究缺乏了政治可行性評估的視角，但健保的改革往往因為強烈的政治性，而導致專業性的退卻。本研究將以政策網絡途徑的角度，對過去十年來三次重要健保財務永續改革方案的推動進行評估，去討論一個政治學與公共政策研究永遠都不會退流行的問題：誰統治台灣的全民健保？研究的進行將以社會網絡分析的方法為基礎，透過對參與三次重要政策事件的相關利害關係人的社會網絡問卷的調查與訪談，在理論上希望能補充過去政策網絡研究太過於喻象化的批評；在經驗個案的分析上，也期望構築過去十年來台灣全民健保政策的權力圖像，從行動者互動的因素瞭解改革的阻力，並提出相關的政策建議。
關鍵字：全民健康保險、社會網絡分析、政策網絡分析、政治可行性 分析、台灣
著作名稱：網絡研究在公共行政領域中的範圍與方法：SSCI 期刊論文的探索性分析
年度：2012
類別： 研究計畫成果報告
摘要：【目標與動機】面對理論發展與實務應用的需求，網絡無疑是公共行政領域當前最熱門的研究主題之一，也累積了相當的成果。然而對於網絡的定義、方法論的立場、研究工具的使用、研究的議題、是否對政策變遷與組織績效具有解釋力的爭議，到目前為止仍呈現莫衷一是的狀態，容易讓網絡成為學界與實務界流行的包裝紙，也需要更進一步的去釐清。據此，本研究最主要的研究問題有二：一、網絡研究在公共行政領域中的範圍與方法為何？二、網絡研究在公共行政領域的發展趨勢為何？ 【理論與方法】為了解答以上的研究問題，本研究參考了過去相關研究的架構，將SSCI 期刊中屬於公共行政類別的32本論文以1985 到2010 年間的期刊論文為研究母體，透過後設分析的研究設計，先用關鍵字（network 等）選出相關文獻，篩選出屬於網絡研究的部分，進行內容的編碼（coding）與資料過錄，最後再進行描述統計的分析，並與在研究過程中專家學者訪談的結果進行比較。 【結論與貢獻】本研究預期對學界可產生以下三個貢獻：一、釐清網絡研究在公共行政領域中的定位、範圍與研究方法的模糊性；二、有利於台灣公共行政學界在網絡研究上找到正確的研究議題與方法和國際學界對話，避免網絡研究在台灣成為一種研究的盲從；三、驗證網絡研究中美國、英國與歐陸三大研究傳統的壁壘是否存在。對於實務界而言，有助於評估政府目前推動的協力網絡與跨域管理的改革方向是否合宜？強化其對實際的泛網絡政策與管理議題提出政策建議的能力。
關鍵字：網絡、政策網絡、公共行政、後設分析、SSCI